Universita' Oggi: L'avvio Di Una Fase Costituente

Quattro leggi, predisposte dal ministro Ruberti, in relazione alla istituzione del nuovo Ministero dell'Università e della ricerca scientifica (sulla programmazione universitaria, sui nuovi ordinamenti didattici, sul diritto allo studio e sull'autonomia universitaria: il cosiddetto "quadrifoglio" si configurano come un vero e proprio programma di riforma universitaria. Al centro di essa è stato posto il principio dell'autonomia universitaria, preannunciata già dalla legge istitutiva del nuovo Ministero (n. 168 del 1989), la quale, all'art. 16, autorizzava le Università a provvedere autonomamente, a partire dal maggio 1990 (in attesa dell'approvazione della legge sull'autonomia) a elaborare ciascuna per sé nuovi statuti e regolamenti. Tempestivamente, fin dall'estate 1989, la rivista "Società e Storia" proponeva un dibattito fra esperti e studiosi delle Università italiane, per elaborare idee e proposte adatte a quella che si annunciava come una nuova fase costituente per l'Università italiana; ed il Dipartimento di Storia dell'Università di Siena, con il sostegno e il consiglio del Rettore, prof. Luigi Berlinguer, si fece carico dell'organizzazione di un convegno, che si svolse nei giorni 30 nove ' dic. 1989 sotto il titolo: Università ieri e oggi: offerta formativa e domanda sociale. Qui si pubblicano gli atti della seconda giornata (relazioni di Romano Lazzeroni, Luigi Berlinguer e Giancarlo Lombardi; interventi, tavola rotonda con Sabino Cassese, Paolo Prodi, Alberto Sdralevich e Jacopo Tomasi), concepita come una riflessione sui tenti di attualità e svoltasi sotto il titolo: Univervítà oggi: l'avvio di una fase costituente; gli atti della prima giornata, organizzata sotto il titolo: I caratteri originari dell'Università italiana (concepita come un tentativo dì storia dell'Università italiana dopo l'Unità, rivolta a mettere a fuoco i nodi ed i problemi centrali che condizionano anche i dibattiti attuali) saranno pubblicati successivamente. Poiché, nella primavera del 1990, si sviluppò un ampio movimento studentesco, che mise a sua volta in discussione i temi e le proposte, di cui si era discusso anche a Siena, è parso opportuno tenerne conto; pertanto si pubblicano qui in appendice due raccolte di documenti, approvati sia dal movimento degli studenti che da diversi organi accademici, in modo da fornire un quadro più completo dei problemi, che nascono in relazione al progetto di ispirare una riforma dell'Università al nuovo principio dell'autonomia: problemi tuttora aperti (oggi, estate 1991, la legge sull'autonomia è ancora in discussione in Parlamento e cominciano appena a costituirsi quei Senati allargati, che dovranno approvare, nelle singole sedi, nuovi statuti e nuovi regolamenti autonomi) e sui quali sembra utile continuare la riflessione.