Sostenibilità e appalti. Guida pratica per consulenti, imprese e pubbliche amministrazioni alla luce del nuovo Codice dei Contratti Pubblici. Con espansione online (Roi Michela - Maggioli 2025)
Con l'entrata in vigore del nuovo Codice dei Contratti Pubblici, partecipare alle gare d'appalto significa confrontarsi con un cambiamento culturale profondo: la sostenibilità diventa un requisito imprescindibile, non più un valore accessorio. Questo libro nasce per guidare consulenti aziendali, professionisti del settore pubblico e privato, imprese e responsabili unici del progetto (RUP) nella comprensione e applicazione concreta dei nuovi obblighi normativi. Attraverso l'analisi puntuale degli articoli chiave, come per esempio l'art. 1 con il quale viene inserito nell'ordinamento il principio del risultato, oppure l'art. 57 dedicato proprio alle clausole "di Sostenibilità" (n.d.r. clausole sociali e ambientali), senza dimenticare la rinnovata legittimazione riconosciuta alla discrezionalità, l'autore accompagna il lettore in un percorso che unisce interpretazione normativa, casi applicativi e riflessioni strategiche. Il testo propone una lettura integrata tra diritto, strategia d'impresa e responsabilità sociale, offrendo strumenti pratici per redigere offerte competitive e conformi ai criteri ESG (ambientali, sociali, di governance), oggi determinanti in fase di valutazione delle proposte. Chi legge troverà risposte a domande essenziali: Come "comprendere" e "venire incontro" ai bisogni della P.A. al tempo della Sostenibilità e dell'espresso principio del risultato? Come si traduce la sostenibilità in termini operativi? Come si predispone la documentazione di gara per rispettare i nuovi requisiti? Quali opportunità e rischi si aprono per le imprese? Un manuale autorevole, utile e aggiornato, pensato per chi vuole essere protagonista consapevole e preparato sul nuovo paradigma degli appalti pubblici sostenibili.
Maggiori Informazioni
Autore
Roi Michela
Editore
Maggioli Editore
Anno
2025
Tipologia
Libro
Collana
Professionisti & Imprese
Lingua
Italiano
Indice
Introduzione 1. Sostenibilità – L’Agenda 2030 – Responsabilità Sociale – Fattori ESG 1.1 Introduzione 1.2 Gli albori dello Sviluppo Sostenibile/la Sostenibilità 1.3 Lo Sviluppo Sostenibile/la Sostenibilità: l’antropocene 1.4 L’Agenda 2030 per lo Sviluppo Sostenibile adottata dall’Assemblea Generale delle Nazioni Unite 1.5 Come si è arrivati all’Agenda 2030 per lo Sviluppo Sostenibile adottata dall’Assemblea Generale delle Nazioni Unite 1.6 Il concetto di Sviluppo Sostenibile/Sostenibilità: evoluzione – Profili internazionali 1.7 Il concetto di Sviluppo Sostenibile/Sostenibilità: evoluzione – Il “piano” europeo 1.8 La Responsabilità Sociale delle organizzazioni e i Fattori ESG 1.9 I Fattori ESG (n.d.r. “l’altra faccia della medaglia”): brevi cenni 1.10 La P.A. e la Responsabilità Sociale e i Fattori ESG 2. L’Agenda 2030, gli SDGs e gli Appalti Pubblici Sostenibili 2.1 Introduzione 2.2 L’Agenda 2030 e gli SDGs 2.3 Gli SDGs e gli Appalti Pubblici Sostenibili 2.4 Gli Appalti Pubblici Sostenibili: sintesi schematica 3. Innovazione negli Appalti Pubblici: il modello italiano 3.1 Introduzione 3.2 Il modello italiano: le innovazioni 4. La discrezionalità: principale “sintomo” del cambio di paradigma negli Appalti Pubblici 5. Gli Appalti Pubblici Sostenibili e il quadro normativo di riferimento 5.1 Introduzione 5.2 Il quadro europeo: breve sintesi 5.3 La disciplina nazionale: le novità 5.3.1 La Legge Delega ovvero la L. 21 giugno 2022, n. 79: snodi principali 5.3.2 Il D.Lgs. 36/2023: il novello Codice dei Contratti Pubblici 5.3.3 Il D.Lgs. 209/2024 ovvero il Correttivo: sintetica esposizione 6. Il Codice dei Contratti Pubblici: la filosofia 7. I principi ispiratori: i principi generali 7.1 Introduzione 7.2 Il principio di risultato: art. 1 del Codice 7.2.1 Il principio di risultato: il combinato disposto dell’art. 1 e dell’art. 4 del Codice e le implicazioni applicative 7.2.2 I profili giurisprudenziali: primi arresti 7.3 Il principio di fiducia: art. 2 del Codice – Implicazioni applicative 7.4 I profili giurisprudenziali: brevi cenni 7.5 Accesso al mercato: art. 3 del Codice 7.6 La gerarchia dei principi: art. 4 del Codice 7.7 I principi strumentali al risultato: articoli da 5 a 11 del Codice 7.8 Il principio del rinvio esterno: art. 12 del Codice 8. La qualificazione delle Stazioni Appaltanti 8.1 Introduzione 8.2 Le disposizioni dell’art. 63 del Codice, come modificato dal Correttivo 8.3 Recentissima Delibera dell’ANAC: brevi cenni 9. Gli operatori economici e i requisiti di partecipazione – Le Società Benefit 9.1 Introduzione 9.2 Definizione di operatore economico 9.3 Chi sono gli operatori economici 9.4 I requisiti di partecipazione e la “qualificazione” degli operatori economici 9.4.1 I requisiti di partecipazione 9.4.2 I requisiti di ordine generale – Implicazioni applicative 9.4.3 Segue: I requisiti di ordine generale – Disciplina dell’esclusione: art. 96 del Codice 9.4.4 I requisiti di ordine speciale 9.5 Le Società Benefit: brevi riflessioni 10. Gli operatori economici e i requisiti di esecuzione: art. 113 del Codice 11. Responsabile Unico del Progetto 11.1 Introduzione 11.2 La nomina del RUP 11.3 La struttura di supporto del RUP 11.4 I compiti e le funzioni del RUP comuni a tutte le fasi dell’affidamento 12. La programmazione e la progettazione 12.1 Introduzione 12.2 La programmazione 12.2.1 La programmazione dei lavori e degli acquisti di beni e servizi: l’art. 37 del Codice. 12.3 Il Dibattito Pubblico: brevi cenni 12.4 La progettazione 12.4.1 I livelli di progettazione delle opere: art. 41 del Codice 12.4.2 I livelli di progettazione di beni e servizi: art. 41, comma 12, del Codice 13. La procedura di evidenza pubblica e segnatamente la formazione della volontà 13.1 Introduzione 13.2 Le articolazioni della procedura ad evidenza pubblica 13.2.1 La struttura 13.3 La decisione di contrarre 13.4 La decisione di contrarre e il RUP 13.5 La decisione di contrarre e l’affidamento diretto 14. Gli atti di gara 14.1 Introduzione 14.2 Il bando di gara – Implicazioni applicative 15. La documentazione e gli impegni dell’offerente 15.1 Introduzione 15.2 I documenti per la partecipazione alla gara 15.3 Gli impegni degli operatori economici da inserire negli atti di gara 15.3.1 I profili giurisprudenziali 16. La selezione delle offerte: segnatamente criterio di selezione e valutazione delle offerte 16.1 Introduzione 16.2 La selezione delle offerte: i principi 16.2.1 Il criterio della conformità della valutazione delle offerte ai criteri indicati nella lex specialis 16.2.2 Il criterio “soggettivo” di cui all’art. 107, comma 1, lett. b) del Codice 16.3 Le verifiche preliminari quale principio generale 16.3.1 La c.d. inversione procedimentale 16.4 La facoltatività di non aggiudicare 16.5 I criteri di selezione delle offerte 16.5.1 Il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa e segnatamente il criterio basato sul rapporto qualità/prezzo 16.5.2 I criteri di valutazione della qualità dell’offerta 16.5.3 Elementi di cybersicurezza 16.5.4 Il criterio del prezzo fisso 16.5.5 I criteri e la ponderazione 16.6 I criteri premiali 16.7 Ulteriori profili e prescrizioni 16.8 Il criterio del prezzo più basso 16.9 La verifica di congruità e l’esclusione delle offerte anormalmente basse 16.9.1 L’esclusione discrezionale e il procedimento di verifica dell’anomalia 16.9.2 L’esclusione automatica delle offerte anomale 17. Istituti e clausole comuni: le clausole sociali e i criteri di sostenibilità energetica ed ambientale 17.1 Introduzione 17.2 L’art. 57 del Codice e gli Appalti Pubblici Sostenibili 17.2.1 L’art. 57, comma 1, pre Correttivo: le clausole sociali 17.2.2 L’art. 57, commi 1 e 2-bis, post Correttivo: le modifiche alle clausole sociali 17.3 Profili applicativi delle clausole sociali sulla scorta degli orientamenti giurisprudenziali 17.4 L’art. 57, comma 2: le “clausole ambientali” 17.5 L’art. 57 e i CAM 17.5.1 I CAM: brevissima rassegna sui più significativi arresti della più recente Giurisprudenza 18. Il contratto e la sua esecuzione 18.1 Introduzione 18.2 La stipula del contratto 18.3 La fase esecutiva 18.4 La fase esecutiva e il RUP 18.5 La fase esecutiva e il Correttivo: premialità e penali applicabili all’operatore economico 19. Il subappalto 20. Conclusioni Bibliografia Normativa, provvedimenti e atti – Sitografia Giurisprudenza
