Manuale Tecnico-giuridico Di Urbanistica Ambiente E Territorio
- ISBN/EAN
- 9788824439398
- Editore
- Edizioni Giuridiche Simone
- Collana
- Serie l. Professionale
- Formato
- Brossura
- Anno
- 2013
- Edizione
- 4
- Pagine
- 912
Disponibile
70,00 €
La quarta edizione aggiornata del presente manuale tecnico-giuridico si è resa necessaria per le innovazioni normative emerse negli ultimi anni sia in ambito nazionale che regionale. Alla luce della normativa emanata, ma anche di quella non ancora emanata, si è ritenuto opportuno porre l'accento: - sulla natura dei principi fondamentali, in modo da individuare quelli di carattere effettivamente generale, rispetto ad altri di natura meramente procedimentale; - sulla portata delle vigenti leggi regionali di governo del territorio, in ordine alla pianificazione territoriale ed urbanistica; - sulle novità delle più recenti leggi regionali in materia antisismica, di risanamento ambientale, piano casa etc. ; - sull'istituzione delle città metropolitane e soppressione delle province del relativo territorio, ad opera dell'art. 18 d. L. 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modifiche dalla l. N. 135/12, sebbene l'applicazione di tale norma sia stata sospesa fino al 31 dicembre 2013 dalla l. 24 dicembre 2012, n. 228 (legge di stabilità 2013); - sulle novità introdotte nel t. U. Per l'edilizia ad esempio dal d. L. N. 70/11, convertito con modifiche dalla l. N. 106/11, che ha introdotto l'istituto del silenzio-assenso in materia di permesso di costruire, e dal d. L. N. 83/12, convertito, con modificazioni, dalla l. N. 134/12, in materia di sportello unico per l'edilizia; - sulla soppressione della dia e sull'introduzione della scia; - sulle novità introdotte dal decreto semplificazioni 2012.
Maggiori Informazioni
| Autore | Monaco Alessandro |
|---|---|
| Editore | Edizioni Giuridiche Simone |
| Anno | 2013 |
| Tipologia | Libro |
| Collana | Serie l. Professionale |
| Num. Collana | 0 |
| Lingua | Italiano |
| Indice | Parte I La legislazione urbanistica Capitolo 1 - Urbanistica e città: evoluzione dei centri abitati 1.1 Polis e centri abitati 1.2 Le città del medioevo. Castra e centri di difesa 1.3 Epoca dei Comuni 1.4 Città rinascimentale e città utopiche 1.5 La città barocca. Città prospettiche e città verticali 1.6 Centri urbani e territorio nel ’700 1.7 Città aperta nel XIX secolo 1.8 L’industrialesimo e la città 1.9 L’espansione nel XX secolo. Metropoli e conurbazione 1.10 Gli spazi esterni e la scoperta dell’area vasta 1.11 I nuovi valori di tutela ambientale e dei centri storici 1.12 Alla ricerca dei nuovi modelli di pianificazione 1.13 Sviluppo territoriale europeo di fonte unitaria e di fonte regionalistica 1.14 La nuova frontiera del territorialismo conseguente alla mondializzazione 1.15 Effetti del modernismo tecnologico e delle migrazioni planetarie: città cablate e città multietniche Capitolo 2 - Analisi evolutiva della normativa: 1° periodo, fino al 1960 2.1 Evoluzione storica delle regole edilizie urbane 2.2 La legge «Pisanelli» 2.3 Le leggi speciali 2.4 La prima legge urbanistica n. 1150/42 2.5 I piani di ricostruzione 2.6 Le prime leggi di tutela delle bellezze naturali e delle cose di interesse artistico e storico 2.7 Le misure di salvaguardia 2.8 I l dibattito urbanistico prima e dopo il 1960 Capitolo 3 - Analisi evolutiva della normativa: 2° periodo, dal 1960 al 1985 3.1 Piani di zona: L. n. 167/62 3.2 Legge «ponte» n. 765/67 3.3 D .M. 1-4-1968 sulle fasce di rispetto stradale 3.4 D .M. 2-4-1968 sugli standard edilizi 3.5 Vincoli di inedificabilità - L. n. 1187/68 3.6 Nascono le Regioni 3.7 Legge sulla casa n. 865/71 3.8 I piani per gli insediamenti produttivi 3.9 Leggi speciali 3.10 Trasferimento dei poteri alle Regioni - D.P.R. n. 616/77 3.11 Edificabilità dei suoli - L. n. 10/77 3.12 Varianti per aree destinate a servizi pubblici - L. n. 1/78 3.13 Recupero urbano - L. n. 457/78. Zone e piani di recupero 3.14 Regime dei suoli: leggi di proroga della L. n. 10/77 3.15 Leggi settoriali - L. n. 94/82 Capitolo 4 - Analisi evolutiva della normativa: 3° periodo, dopo il 1985 4.1 Condoni edilizi: primo condono del 1985 4.2 Segue: Il condono edilizio del 1994 (cd. 2° condono) 4.3 Segue: Il condono edilizio del 2004 (cd. 3° condono) 4.4 Snellimento di procedure urbanistiche ed edilizie 4.5 Tutela ambientale - L. n. 431/85 4.6 Testo unico degli enti locali 4.7 Legge-quadro delle aree protette - L. n. 394/91 4.8 Programmi integrati di intervento - L. n. 179/92 4.9 Nuovi strumenti di programmazione per la riqualificazione produttiva e territoriale - L. n. 662/96 4.10 Norme di semplificazione delle procedure tecnico-amministrative 4.11 Società di trasformazione urbana - L. n. 127/97 4.12 Specificazione dei compiti dello Stato e decentramento di funzioni agli enti locali in materia di assetti territoriali (D.Lgs. n. 112/98) 4.13 Approvazione di strumenti urbanistici - L. n. 136/99 4.14 Vincoli urbanistici - Sentenza della Corte Costituzionale del 20-5-1999, n. 179 4.15 I l Testo unico in materia culturale, ambientale e paesaggistica 4.16 Semplificazione dei procedimenti amministrativi: le conferenze di servizi 4.17 T.U. sulla documentazione amministrativa 4.18 Regolamento in materia di sportelli unici per gli impianti produttivi 4.19 Requisiti minimi di sicurezza per la pianificazione urbanistica e territoriale per le zone interessate da stabilimenti a rischio di incidente rilevante (D.M. 9-5-2001) 4.20 Testo unico sulle espropriazioni per pubblica utilità (D.P.R. n. 327/01) 4.21 Testo unico in materia edilizia (D.P.R. n. 380/01) 4.22 Modifiche al Titolo V della Parte II della Costituzione (legge cost. n. 3/01) 4.23 Collegato ambientale (L. n. 179/02) 4.24 Legge La Loggia (L. n. 131/03) 4.25 Testo unico per l’ambiente – (D.Lgs. n. 152/06, modificato e integrato dai D .Lgs. n. 4/08 e n. 128/10 e dal D.L. n. 5/12 conv. in L. n. 35/12) 4.26 La sentenza n. 309/11 della Corte Costituzionale e proposte di legge in materia di principi generali sul governo del territorio Capitolo 5 - Legislazione regionale sull’autogoverno del territorio 5.1 Considerazioni preliminari 5.2 L’evoluzione della disciplina urbanistica: dal trasferimento alle Regioni, al decentramento delle funzioni, alla potestà concorrente 5.3 E ffetti e limiti della nuova normativa di governo del territorio ex art. 117 Cost. 5.4 La legislazione nazionale sull’assetto del territorio successiva alla riforma del Titolo V, Parte II della Costituzione 5.5 La legislazione regionale sull’assetto del territorio, successiva alla riforma costituzionale 5.6 La provvisoria conformità della legislazione urbanistica regionale ai principi generali di fonte legislativa nazionale Appendice - Schema sintetico e comparativo delle leggi regionali urbanistiche e di governo del territorio Capitolo 6 - Le proposte di riforma urbanistica 6.1 Premessa sui modelli proposti negli anni ’90 e 2000 6.2 Proposte di riforma degli anni ’90 6.3 I l guado sugli orientamenti, in ordine alla nuova legislazione urbanistica, nel biennio 2000-2001 6.4 La legislazione urbanistica nazionale di principi dopo la riforma costituzionale 6.5 Le proposte e gli orientamenti dell’INU (2006 - 2008) 6.6 Proposte sui principi fondamentali della nuova legge urbanistica nazionale e sui suoi riflessi sostanziali sulla legislazione regionale di governo del territorio Capitolo 7 - Norme speciali aventi riflessi sulla pianificazione urbanistica ed ambientale 7.1 Premessa 7.2 La prevenzione sismica sul piano urbanistico 7.3 I rischi geologici con prevenzione sul piano urbanistico 7.4 I rischi idrogeologici con opportuna prevenzione sul piano urbanistico 7.5 La difesa del suolo e la tutela delle acque 7.6 Rifiuti solidi urbani e discariche 7.7 Inquinamento atmosferico e acustico: relativi piani di azione e di controllo 7.8 Norme per il contenimento del consumo energetico 7.9 L’inquinamento da amianto 7.10 Valutazione di impatto ambientale (VIA) e Valutazione ambientale strategica (VAS ): evoluzione normativa dal 1986 al 2008 7.11 Segue: la Valutazione di impatto ambientale (VIA) 7.12 Segue: la Valutazione ambientale strategica (VAS ) Capitolo 8 - Tematiche essenziali per il governo del territorio 8.1 La concertazione per la pianificazione del governo del territorio 8.2 Innovazione concettuale degli standard urbanistici 8.3 Lo strumento della perequazione urbanistica 8.4 La dimensione territoriale ed il sistema informativo 8.5 I l ruolo delle istituzioni nel governo del territorio 8.6 La nuova frontiera della pianificazione e dei piani strategici Parte II Pianificazione territoriale e urbanistica Capitolo 9 - Evoluzione della pianificazione territoriale 9.1 Considerazioni generali sulla pianificazione territoriale 9.2 La pianificazione territoriale nella legislazione nazionale 9.3 Pianificazione territoriale regionale e tipologia dei relativi piani 9.4 Modelli dei PTR previsti dalle più recenti L.R. di governo del territorio 9.5 Piani territoriali di coordinamento provinciali 9.6 Piani territoriali operativi 9.7 Pianificazione territoriale di bacini interregionali, interprovinciali e subprovinciali 9.8 Piano della Città metropolitana Capitolo 10 - Pianificazione ambientale 10.1 I l concetto di ambiente 10.2 La tutela ambientale nella cultura e nella normativa europea 10.3 I l danno ambientale 10.4 Ambiente e territorio: normativa nazionale 10.5 Segue: Ambiente e territorio: normativa regionale 10.6 Piani territoriali paesistici 10.7 Pianificazione urbanistico-territoriale con finalità di salvaguardia paesistica e ambientale 10.8 Piani dei parchi 10.9 I l regolamento del parco Capitolo 11 - Pianificazione di settore. Programmazione negoziata 11.1 I piani di settore nella legislazione nazionale e regionale 11.2 Piani delle aree e dei nuclei di sviluppo industriale 11.3 I piani di bacino 11.4 I l piano dei trasporti 11.5 Altri piani di settore: la mobilità urbana e i relativi piani di settore 11.6 Segue: Piano urbano del traffico 11.7 Segue: Piano urbano parcheggi 11.8 La concertazione e i relativi strumenti 11.9 La programmazione territoriale negoziata nella legislazione nazionale 11.10 La pianificazione urbanistica concertata secondo le norme regionali Capitolo 12 - Pianificazione urbanistica generale 12.1 Considerazioni generali 12.2 La fase preparatoria alla formazione dei piani urbanistici 12.3 Piano regolatore generale 12.4 Formazione e approvazione del PRG 12.5 Norme per l’attuazione del PRG 12.6 Varianti al PRG 12.7 I l programma di fabbricazione: la fase del declino 12.8 Piani di ricostruzione postbellica e postsismica 12.9 La pianificazione urbanistica regionale e le tipologie di piani urbanistici comunali 12.10 Norme tecniche attuative e regolamenti urbanistici 12.11 La disciplina regionale del procedimento di formazione e approvazione degli strumenti urbanistici comunali 12.12 Pianificazione intercomunale 12.13 Regolamento edilizio 12.14 Rapporto tra piani urbanistici comunali e piani territoriali provinciali di coordinamento Capitolo13 - Pianificazione attuativa nella legislazione nazionale e nelle leggi regionali 13.1 Premessa 13.2 Caratteristiche e tipologie dei piani attuativi 13.3 Piani particolareggiati d’esecuzione 13.4 Piani di lottizzazione 13.5 Piani per l’edilizia economica e popolare 13.6 Piani per insediamenti produttivi 13.7 Piani di recupero e zone di recupero 13.8 Programmi integrati d’intervento 13.9 Programmi di recupero urbano 13.10 Programmi di riqualificazione urbana e di sviluppo sostenibile 13.11 I piani attuativi nella legislazione regionale 13.12 La pianificazione attuativa regionale 13.13 Segue: Piani urbanistici attuativi, con funzioni di programmi integrati e di piani di recupero o di riqualificazione urbana 13.14 Segue: Piani attuativi unitari 13.15 Programmi e piani di riqualificazione Parte III Norme regolatrici dell’attività edilizia Capitolo 14 - Le regole inerenti all’attività edilizia 14.1 Premessa 14.2 L’evoluzione delle regole edilizie 14.3 Le forme autorizzative delle attività edilizie 14.4 Legittimazione soggettiva e oggettiva 14.5 Il permesso di costruire 14.6 Lo sportello unico per l’edilizia 14.7 La disciplina del permesso di costruire: 1) Il procedimento istruttorio per il rilascio 14.8 Segue: 2) Caratteri formali del provvedimento di rilascio 14.9 Segue: 3) Il diniego del permesso di costruire 14.10 Segue: 4) L’inerzia della pubblica amministrazione. Il silenzio-rifiuto prima della riforma del 2011 14.11 Segue: 5) Pubblicità e impugnazione del permesso di costruire 14.12 Segue: 6) Varianti 14.13 Segue: 7) Il permesso di costruire in deroga 14.14 Segue: 8) Efficacia temporale, voltura e rinnovo del permesso di costruire 14.15 Segue: 9) Decadenza e annullamento del permesso di costruire 14.16 Segue: 10) Permesso di costruire in sanatoria 14.17 Segue: 11) Attività edilizia in assenza di strumentazione urbanistica 14.18 Commissione edilizia e pareri istruttori interni 14.19 Segue: Commissione edilizia integrata 14.20 Pareri istruttori esterni 14.21 Parametri planovolumetrici da computarsi nel rilascio del permesso di costruire 14.22 Volumi tecnici 14.23 Parcheggi 14.24 D istanze e distacchi 14.25 Onerosità del permesso di costruire 14.26 Denuncia di inizio attività (DIA ) e segnalazione certificata di inizio attività (SCIA ) 14.27 Regime edilizio degli interventi pubblici e di interesse pubblico 14.28 Conferenze di servizi 14.29 Adempimenti tecnici e amministrativi nel corso dei lavori 14.30 Idoneità all’uso degli immobili, agibilità 14.31 La qualità edilizia: i requisiti di qualità dell’ambiente urbano e naturalistico 14.32 Segue: Requisiti di qualità urbanistico-edilizia dell’ambiente urbano 14.33 Segue: Requisiti di qualità dell’ambiente naturalistico 14.34 I requisiti di sicurezza degli immobili 14.35 I requisiti igienico-sanitari 14.36 Recupero, riqualificazione 14.37 Segue: Riqualificazione 14.38 Riabilitazione 14.39 R apporto tra la normativa nazionale e regionale in materia edilizia 14.40 Demolizione di opere abusive e condizioni e limiti al rilascio del titolo in sanatoria, secondo la normativa regionale Capitolo 15 - Le norme tecniche e antisismiche e il cd. «Piano casa» 15.1 Le nuove norme tecniche e antisismiche, alla luce dei gravi danni prodotti dal sisma del 2009 nella provincia de L’Aquila e del 2012 in Emilia Romagna 15.2 Stabilità e sicurezza degli edifici secondo le nuove norme tecniche delle costruzioni e di tutela dai rischi sismici 15.3 Correlazione tra rischio sismico, sicurezza edilizia e pianificazione urbanistica dei centri urbani 15.4 Obiettivi del «Piano casa», con conseguenti leggi regionali attuative, di concerto tra Stato e Regioni Capitolo 16 - Vigilanza e sanzioni inerenti alle attività edilizie abusive 16.1 Premessa 16.2 Vigilanza sull’attività urbanistico-edilizia e responsabilità 16.3 Categorie di abuso: edilizio, urbanistico e ambientale 16.4 Testo unico: tipologie di abusi 16.5 Sanzioni amministrative 16.6 Segue: Opere sanabili con la sola sanzione pecuniaria 16.7 Segue: Opere sanabili con il ripristino dello stato dei luoghi o con la sanzione pecuniaria 16.8 Segue: Opere sanabili con il ripristino dello stato dei luoghi e contestuale pagamento di sanzione pecuniaria 16.9 Segue: Opere sanabili solo con il ripristino dello stato dei luoghi, ovvero con l’acquisizione al patrimonio comunale 16.10 Effetti e sanzioni civili 16.11 Segue: Nullità di atti giuridici negoziali relativi ad edifici abusivi 16.12 Segue: Sanzioni civili per lottizzazioni abusive 16.13 Segue: Negoziabilità di opere abusive 16.14 Segue: Commerciabilità dei beni sottoposti a sanzioni pecuniarie 16.15 Segue: Divieto di forniture da parte di aziende fornitrici di pubblici servizi 16.16 Disposizioni fiscali 16.17 Sanzioni penali 16.18 Segue: Sanzioni penali per inosservanza di norme 16.19 Segue: Sanzioni penali per opere realizzate in assenza o in difformità del permesso di costruire o DIA, ovvero per la prosecuzione di lavori sospesi 16.20 Segue: Sanzioni penali per lottizzazioni abusive e per opere abusive realizzate in zone sottoposte a vincoli 16.21 Segue: Procedimenti connessi con le sanzioni penali Capitolo 17 - La pianificazione urbanistica: esproprio e limitazioni della proprietà 17.1 Premessa 17.2 Evoluzione storica della disciplina espropriativa fino al D.P.R. n. 327/2001 e successive modifiche 17.3 Tutela costituzionale e funzione sociale della proprietà 17.4 I l ruolo degli espropri nella pianificazione urbanistico-territoriale 17.5 Procedimento espropriativo e indennità d’esproprio 17.6 Occupazione d’urgenza 17.7 I l decreto di esproprio: contenuto, esecuzione ed effetti 17.8 La nuova valutazione dell’indennizzo 17.9 Computo d’indennità, criteri di stima e concetto di edificabilità 17.10 La cessione volontaria 17.11 Le forme dell’occupazione 17.12 La retrocessione 17.13 La tutela giurisdizionale Indice Analitico |
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