Legalità ed efficienza nell'amministrazione commissariata

Il presente Volume raccoglie gli atti del XXIV Convegno annuale di studi di Diritto amministrativo, svoltosi a Montepaone il 21-22 giugno del 2019 su «Legalità ed efficienza nell’amministrazione commissariata». Il tema trattato, che da sempre costituisce un argomento di studio da parte della scienza del diritto amministrativo, ha acquisito negli ultimi anni una particolare centralità in considerazione dell’ampliamento delle fattispecie in cui il legislatore consente di ricorrere ad organi di amministrazione straodinaria, anche al di là delle contingenze legate alla gestione delle emergenze. Ne discende che la legittimazione di poteri straordinari di sostituzione è diventata, in casi sempre più numerosi, un modo ordinario di gestire l’attività amministrativa, travalicando il limite della eccezionalità, anche solo per evitare casi di cattiva amministrazione. Accanto alle ipotesi di amministrazione commissariata per motivi legati al rispetto dei vincoli finanziari, come risposta alle infiltrazioni mafiose o ancora in materia di realizzazione di opere pubbliche e di tutela ambientale, particolare rilevanza è oggi assunta dai commissariamenti legati all’ambito sanitario, che la recente crisi pandemica ha reso di stringente attualità. Gli Autori si interrogano, pertanto, sul difficile equilibrio tra le esigenze sostitutive connesse alle varie forme di commissariamento e la validità di tali schemi sul piano della legalità ed efficacia dell’azione amministrativa. I CURATORI Francesco Astone, Professore Ordinario di Diritto amministrativo, Direttore del Dipartimento di Giurisprudenza dell’Università degli Studi di Messina. Francesco Manganaro, Professore Ordinario di Diritto amministrativo, Università Mediterranea di Reggio Calabria, Presidente Associazione Italiana Professori Diritto Amministrativo (AIPDA). Renato Rolli, Professore Associato di Diritto amministrativo presso il Dipartimento di Scienze Aziendali e Giuridiche dell’Università della Calabria. Fabio Saitta, Professore Ordinario di Diritto amministrativo presso il Dipartimento di Giurisprudenza, Economia e Sociologia dell’Università degli Studi Magna Graecia di Catanzaro.