Le Liberalizzazioni - Commento organico al D.L. 24-1-2012, n. 1 conv. in L. 24-3-2012, n. 27 (Disposizioni urgenti per la concorrenza, lo sviluppo delle infrastrutture e la competitività)
- ISBN/EAN
- 9788824433761
- Editore
- Edizioni Giuridiche Simone
- Collana
- Serie bussola
- Formato
- Brossura
- Anno
- 2012
- Pagine
- 272
Disponibile
22,00 €
La legge sulle liberalizzazioni (l. 27/2012) è stata il primo, importante banco di prova del governo monti sul quale sono state espresse le opinioni più diverse. In questo commento 'a caldo' della legge, gli articoli sono stati raggruppati, per comodità espositiva, in quattro distinte categorie. In una prima sono commentate le norme che tendono a realizzare un modello di liberalizzazione secondo la cd. Opzione zero, che sacrifica, in maniera più o meno marcata, gli interessi pubblici diversi da quelli volti ad assicurare un assetto concorrenziale di mercato (è il caso, ad esempio, del 'famigerato' art. 9 sulle professioni regolamentate). In un secondo gruppo sono raccolte le norme che danno attuazione, quantomeno in via tendenziale, al principio di sussidiarietà orizzontale, nel quale cioè viene promossa l'iniziativa dei privati per perseguire anche finalità di interesse generale. Un'ulteriore categoria è quella del modello di 'accesso razionalizzato' alle attività economiche, nel quale, cioè, soggetti privati agiscono in un mercato caratterizzato da una forte connotazione pubblica e che richiede, per motivi di efficienza, la razionalizzazione della gestione delle risorse (ad esempio: la distribuzione dei carburanti). L'ultima franche di norme comprende disposizioni definibili 'extravaganti', perchè riguardano settori disomogenei difficilmente riconducibili a un'unica ratio.
Maggiori Informazioni
| Autore | Di Pirro Massimiliano |
|---|---|
| Editore | Edizioni Giuridiche Simone |
| Anno | 2012 |
| Tipologia | Libro |
| Collana | Serie bussola |
| Num. Collana | 0 |
| Lingua | Italiano |
| Indice | Parte Prima Dal regime pubblicistico all’«opzione zero» (Artt. 1-24ter) Titolo I: Concorrenza Capo I: Norme generali sulle liberalizzazioni Art. 1: Liberalizzazione delle attività economiche e riduzione degli oneri amministrativi sulle imprese Commento Art. 2: Tribunale delle imprese Commento Art. 3: Accesso dei giovani alla costituzione di società a responsabilità limitata Commento Art. 4: Norme a tutela e promozione della concorrenza nelle amministrazioni pubbliche Commento Capo II: Tutela dei consumatori Art. 5: Tutela amministrativa contro le clausole vessatorie Commento Art. 5bis: Finanziamento e risorse dell’Autorità garante della concorrenza e del mercato Commento Art. 5ter: Rating di legalità delle imprese Commento Art. 6: Norme per rendere efficace l’azione di classe Commento Art. 7: Tutela delle microimprese da pratiche commerciali ingannevoli e aggressive Commento Art. 8: Contenuto delle carte di servizio Commento Capo III: Servizi professionali Art. 9: Disposizioni sulle professioni regolamentate Commento Art. 9bis: Società tra professionisti Commento Art. 10: Estensione ai liberi professionisti della possibilità di partecipare al patrimonio dei confidi Commento Art. 11: Potenziamento del servizio di distribuzione farmaceutica, accesso alla titolarità delle farmacie, modifica alla disciplina della somministrazione dei farmaci e altre disposizioni in materia sanitaria Commento Art. 12: Incremento del numero dei notai e concorrenza nei distretti Commento Capo IV: Disposizioni in materia di energia Art. 13: Misure per la riduzione del prezzo del gas naturale per i clienti vulnerabili Commento Art. 14: Misure per ridurre i costi di approvvigionamento di gas naturale per le imprese Commento Art. 15: Disposizioni in materia di separazione proprietaria Commento Art. 16: Sviluppo di risorse energetiche e minerarie nazionali strategiche Commento Art. 17: Liberalizzazione della distribuzione dei carburanti Commento Art. 18: Liberalizzazione degli impianti completamente automatizzati fuori dei centri abitati Commento Art. 19: Miglioramento delle informazioni al consumatore sui prezzi dei carburanti Commento Art. 20: Fondo per la razionalizzazione della rete di distribuzione dei carburanti Commento Art. 21: Disposizioni per accrescere la sicurezza, l’efficienza e la concorrenza nel mercato dell’energia elettrica Commento Art. 22: Disposizioni per accrescere la trasparenza sui mercati dell’energia elettrica e del gas Commento Art. 23: Semplificazione delle procedure per l’approvazione del piano di sviluppo della rete di trasmissione nazionale Commento Art. 24: Accelerazione delle attività di disattivazione e smantellamento dei siti nucleari Commento Art. 24bis: Contributo degli esercenti dei servizi idrici a favore dell’Autorità per l’energia elettrica ed il gas Commento Art. 24ter: Gare per le concessioni idroelettriche Commento Parte Seconda Concorrenza e sussidiarietà orizzontale (Artt. 25-40bis) Capo V: Servizi pubblici locali Art. 25: Promozione della concorrenza nei servizi pubblici locali Commento Art. 26: Misure in favore della concorrenza nella gestione degli imballaggi e dei rifiuti da imballaggio e per l’incremento della raccolta e recupero degli imballaggi Commento Capo VI: Servizi bancari e assicurativi Art. 27: Promozione della concorrenza in materia di conto corrente o di conto di pagamento di base Commento Art. 27bis: Nullità di clausole nei contratti bancari Commento Art. 27ter: Cancellazioni delle ipoteche perenti Commento Art. 27quater: Organi delle fondazioni bancarie Commento Art. 27quinquies: Termine per la surrogazione nei contratti di finanziamento Commento Art. 28: Assicurazioni connesse all’erogazione di mutui immobiliari e di credito al consumo Commento Art. 29: Efficienza produttiva del risarcimento diretto Commento Art. 30: Repressione delle frodi Commento Art. 31: Contrasto della contraffazione dei contrassegni relativi ai contratti di assicurazione per la responsabilità civile verso i terzi per i danni derivanti dalla circolazione dei veicoli a motore su strada Commento Art. 32: Ispezione del veicolo, scatola nera, attestato di rischio, liquidazione dei danni Commento Art. 33: Sanzioni per frodi nell’attestazione delle invalidità derivanti da incidenti Commento Art. 34: Obbligo di confronto delle tariffe R.C. auto Commento Art. 34bis: Disposizioni in materia di contratti di assicurazione dei veicoli Commento Art. 34ter: Certificato di chiusura inchiesta nell’assicurazione obbligatoria per i veicoli a motore Commento Art. 35: Misure per la tempestività dei pagamenti, per l’estinzione dei debiti pregressi delle amministrazioni statali, nonché disposizioni in materia di tesoreria unica Commento Capo VII: Trasporti Art. 36: Regolazione indipendente in materia di trasporti Commento Art. 37: Misure per il trasporto ferroviario Commento Capo VIII: Altre liberalizzazioni Art. 38: Liberalizzazione delle pertinenze delle strade Commento Art. 39: Liberalizzazione del sistema di vendita della stampa quotidiana e periodica e disposizioni in materia di diritti connessi al diritto d’autore Commento Art. 40: Disposizioni in materia di carta di identità e in materia di anagrafe degli italiani residenti all’estero e di attribuzione del codice fiscale ai cittadini iscritti Commento Art. 40bis: Misure per la trasparenza nella gestione dei grandi eventi Commento Parte Terza Segmenti di mercato ad accesso discrezionale (Artt. 41-82) Titolo II: Infrastrutture Capo I: Misure per lo sviluppo infrastrutturale Art. 41: Emissioni di obbligazioni e di titoli di debito da parte delle società di progetto - project bond Commento Art. 42: Alleggerimento e integrazione della disciplina del promotore per le infrastrutture strategiche Commento Art. 43: Project financing per la realizzazione di infrastrutture carcerarie Commento Art. 44: Contratto di disponibilità Commento Art. 45: Documentazione a corredo del PEF per le opere di interesse strategico Commento Art. 46: Disposizioni attuative del dialogo competitivo Commento Art. 47: Riduzione importo «opere d’arte» per i grandi edifici - modifiche alla legge n. 717/1949 Commento Art. 48: Norme in materia di dragaggi Commento Art. 49: Utilizzo terre e rocce da scavo Commento Art. 50: Disposizioni in materia di concessioni di costruzione e gestione d opere pubbliche Commento Art. 51: Disposizioni in materia di affidamento a terzi nelle concessioni Commento Art. 52: Semplificazione nella redazione e accelerazione dell’approvazione dei progetti Commento Art. 53: Allineamento alle norme europee della regolazione progettuale delle infrastrutture ferroviarie e stradali e disposizioni in materia di gallerie stradali Commento Art. 54: Emissione di obbligazioni di scopo da parte degli enti locali garantite da beni immobili patrimoniali ai fini della realizzazione di opere pubbliche Commento Art. 55: Affidamento concessioni relative a infrastrutture strategiche sulla base anche del progetto definitivo Commento Art. 55bis: Accelerazione degli interventi strategici per il riequilibrio economico e sociale Commento Capo II: Misure per l’edilizia Art. 56: Norma nel settore edilizio Commento Art. 57: Ripristino IVA per housing sociale Commento Art. 58: Semplificazione procedure Piano nazionale di edilizia abitativa Commento Capo III: Misure per la portualità e l’autotrasporto e l’agricoltura Art. 59: Extragettito IVA per le società di progetto per le opere portuali Commento Art. 59bis: Sostituzione dell’articolo 153 del codice di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 Commento Art. 59ter: Semplificazione nella navigazione da diporto Commento Art. 60: Regime doganale delle unità da diporto Commento Art. 60bis: Misure a tutela della filiera della nautica da diporto Commento Art. 61: Anticipo recupero accise per autotrasportatori Commento Art. 61bis: Piattaforma per la gestione della rete logistica nazionale Commento Art. 62: Disciplina delle relazioni commerciali in materia di cessione di prodotti agricoli e agroalimentari Commento Art. 63: Attivazione nuovi «contratti di filiera» Commento Art. 64: Attuazione della Decisione della Commissione Europea C(2011) 2929 Commento Art. 65: Impianti fotovoltaici in ambito agricolo Commento Art. 66: Dismissione di terreni demaniali agricoli e a vocazione agricola Commento Art. 67: Convenzioni per lo sviluppo della filiera pesca Commento Art. 67bis: Accertamenti contributivi in caso di dismissione di bandiera per vendita della nave a stranieri o per demolizione Commento Art. 67ter: Adempimenti in materia di lavoro per le cooperative di pesca Commento Titolo III: Europa Capo I: Armonizzazione dell’ordinamento interno Art. 68: Repertorio nazionale dei dispositivi medici Commento Art. 69: Dichiarazione preventiva in caso di spostamento del prestatore di servizi Commento Art. 70: Aiuti de minimis a favore di piccole e medie imprese in particolari aree Commento Capo II: Disposizioni per l’attuazione della Direttiva 2009/12/CE del Parlamento europeo e del Consiglio dell’11 marzo 2009 concernente i diritti aeroportuali Art. 71: Oggetto e ambito di applicazione Commento Art. 72: Definizioni Art. 73: Autorità nazionale di vigilanza Art. 74: Reti aeroportuali Art. 75: Non discriminazione Art. 76: Determinazione diritti aeroportuali. Consultazioni Commento Art. 77: Trasparenza Commento Art. 78: Norme di qualità Art. 79: Differenziazione dei servizi Art. 80: Vigilanza sulla determinazione dei diritti aeroportuali per l’utilizzo delle infrastrutture e dei servizi in regime di esclusiva Art. 81: Aeroporti militari aperti al traffico civile Art. 82: Clausola di invarianza finanziaria Commento Parte Quarta Disposizioni extravaganti (Artt. 83-98) Capo III: Altre misure di armonizzazione Art. 83: Modifiche al decreto legislativo 10 febbraio 2005, n. 30 Commento Art. 84: Modifiche al decreto del Presidente della Repubblica 28 maggio 2009, n. 107 Commento Art. 85: Modifiche al decreto legislativo 24 giugno 2003, n. 211 Commento Art. 86: Servizio di gestione automatizzata dei pagamenti e dei corrispettivi dovuti per le pratiche di motorizzazione Commento Art. 87: Prestazione transfrontaliera di servizi in Italia dei consulenti in materia di brevetti Commento Art. 88: Applicazione del regime ordinario di deducibilità degli interessi passivi per le società, a prevalente capitale pubblico, fornitrici di acqua, energia e teleriscaldamento, nonché servizi di smaltimento e depurazione Commento Art. 89: Esecuzione della sentenza della Corte di Giustizia dell’Unione europea del 17 novembre 2011, causa C-496/09 Commento Art. 90: Interventi per favorire l’afflusso di capitale di rischio verso le nuove imprese Commento Art. 91: Modifiche alla disciplina del trasferimento all’estero della residenza fiscale dei soggetti che esercitano imprese commerciali. Procedura d’infrazione n. 2010/4141 Commento Art. 91bis: Norme sull’esenzione dell’imposta comunale sugli immobili degli enti non commerciali Commento Art. 92: Tutela procedimentale dell’operatore in caso di controlli eseguiti successivamente all’effettuazione dell’operazione doganale Commento Art. 93: Preclusione all’esercizio della rivalsa al cessionario o committente dell’imposta pagata in conseguenza di accertamento o rettifica Commento Art. 94: Domanda di sgravio dei diritti doganali Commento Art. 95: Modifiche alla unificazione dell’aliquota sulle rendite finanziarie Commento Art. 96: Residenza OICR Commento Art. 97: Modifiche al decreto-legge 25 settembre 2001, n. 350, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 novembre 2001, n. 409, nonché al decreto legge 3 ottobre 2006, n. 262, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2006, n. 286 Commento Art. 97bis: Trasparenza dei costi sostenuti dagli enti locali per locazioni Commento Art. 98: Entrata in vigore |
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