L'accesso ai dati personali conservati dalla Pubblica Amministrazione [Monducci Juri - Giappichelli]

Le singole pubbliche amministrazioni, ciascuna per le proprie finalità istituzionali, sono detentrici di un patrimonio informativo particolarmente rilevante. L'insieme delle banche dati detenute dalle stesse sarebbe quindi capace di provocare la conoscenza dell'intero patrimonio informativo del singolo individuo, tanto da poter dare vita, in mancanza di regolamentazione, a una nuova forma di schiavitù dell'essere umano, che rischierebbe di essere ridotto ad "insieme di dati". Il predetto rischio è aumentato con il passaggio dal diritto di accesso ai documenti al diritto alla trasparenza o, comunque, con l'introduzione del principio della sostanziale ostensibilità generalizzata dei documenti della pubblica amministrazione, finalizzata a garantire il controllo sull'operato del potere esecutivo. Il volume, partendo da un'analisi degli istituti giuridici finalizzati alla trasparenza, vuole approfondire i limiti che la normativa vigente pone, in nome della riservatezza e della protezione dei dati, a tale trasparenza, proprio per evitare, o comunque ridurre al minimo, l'ostensione e, quindi, la circolazione dei dati personali. Lo scopo finale del volume è quello di tentare di fornire le indicazioni necessarie per attuare quel necessario contemperamento che le normative di interesse (quelle che disciplinano l'accesso e la trasparenza, da un lato, e quelle che disciplinano la riservatezza e la protezione dei dati, dall'altro) devono perseguire al fine di proteggere, oltre che la funzionalità dell'azione amministrativa, il diritto alla protezione dei dati del singolo.