L'offerta economicamente più vantaggiosa e l’analisi multicriteri

L'offerta economicamente più vantaggiosa è il metodo secondo cui le offerte presentate dai privati vengono scelte non solo in base al parametro strettamente economico, ossia il prezzo, ma in base all'analisi dei costi-benefici e cioè sulla base della qualità complessiva dell'offerta. La procedura si impernia così sul complesso confronto tecnico-discrezionale delle offerte presentate in abbinamento all'economicità: in altre parole sul principio del rapporto qualità/prezzo in linea, peraltro, con quanto precisato dall'art. 2 del nuovo codice dei contratti 'l'affidamento e l'esecuzione di opere e lavori pubblici, servizi e forniture deve garantire la qualità delle prestazioni e svolgersi nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività e correttezza'. La gestione della gara con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa si presenta complessa: la scelta degli elementi di valutazione e dei fattori ponderali, la composizione e i lavori della commissione e, naturalmente, la valutazione delle offerte con relativa verbalizzazione delle operazioni richiedono metodo e molta attenzione. Il volume, alla luce della normativa vigente e di quanto affermato nel tempo dalla dottrina, dalla giurisprudenza e dall'autorità per la vigilanza sui contratti pubblici, fornisce elementi pratici per utilizzare tale criterio di gara e rappresenta quindi una guida ad uso degli operatori per il corretto svolgimento della stessa.