Il Villaggio Metropolitano. Roma E La Sua Regione Urbana

A metà degli anni Novanta Roma è a un bivio: da un lato si va verso una profonda riorganizzazione dell'economia e delle funzioni urbane, dall'altro verso il declino dell'intero sistema-città. Una città fondata sulla presenza e sull'intervento finanziario dello Stato non può infatti non risentire della contrazione - già in atto e, soprattutto, prevista per i prossimi anni - sia della prima che del secondo. I meccanismi tradizionali della crescita di Roma si sono inceppati già a partire dagli anni Settanta: né i nuovi fattori dello sviluppo (segmenti di industria innovativa, dinamismo dei servizi privati e della direzionalità) sono riusciti, fino ad oggi, ad equilibrare la perdita di velocità dell'economia urbana. Quali prospettive ha, in questo quadro, un'economia centrata in prevalenza sulla domanda pubblica e su di un vasto mercato di consumo, a sua volta alimentato copiosamente da trasferimenti pubblici? In una fase così delicata, Roma è d'altra parte esposta ad importanti sfide sia sul piano internazionale che su quello nazionale. Per quanto riguarda quest'ultimo, Roma è in bilico tra nord e sud, ed è scarsamente competitiva come sistema-città. Per quanto riguarda l'Europa, Roma è pericolosamente isolata dalle regioni emergenti (con le quali può tutt'al più dialogare la Padania) e dai nuovi assi di relazioni est-ovest. In questo contesto, è urgente mettere a punto una strategia, realistica ma lungimirante, per Roma e la sua regione urbana: sarebbe al contrario un grave errore subire, entro il 2000 e per l'ennesima volta, il narcotico di modificazioni occasionali, e spesso effimere, al di fuori di qualunque strategia. Massimo Pazienti è direttore dell'lrspel ed ha effettuato numerosi studi su Roma e sull'area romana.