Il Mercato Delle Opere D'arte E I Problemi Della Circolazione A Livello Europeo

II lavoro analizza, in termini economici e giuridici, i problemi connessi alla prospettata integrazione dei mercati europei, con particolare riferimento a aspetti legati alla liberalizzazione della circolazione e del commercio delle opere d'arte nell'ambito degli Stati membri della Comunità. Secondo i dati dell'Unesco il 60% del patrimonio artistico mondiale si trova in Italia. Con l'apertura delle frontiere tale ricchezza richiede un rilevante impegno da parte della Pubblica Amministrazione, sia in termini di conservazione e valorizzazione, sia in termini di tutela. Si noti in proposito che il patrimonio artistico risulta abbandonato in cantina, in perenne attesa di restauro e/o di catalogazione, almeno per due terzi della sua consistenza complessiva, il che favorisce il diffondersi di operazioni illecite e clandestine: secondo dati recenti, nel 1989 sono stati trafugati 12.270 oggetti d'arte, prevalentemente di antiquariato e oggetti appartenenti a patrimonio ecclesiastico. La prima parte della ricerca studia il funzionamento del mercato delle opere d'arte in Lombardia, un mercato caratterizzato a ampi margini di evasione fiscale e di illegalità. L'inesistenza di fonti statistiche e documentarie sugli stocks, sugli operatori e sugli scambi (eccetto le informazioni fornite dalle case asta), ha comportato la scelta di adottare una tecnica di tipo qualitativo, ricorrendo ad una serie mirata di interviste in profondità presso operatori e testimoni privilegiati. Nella seconda parte si delineano il ruolo e le competenze dell'Ente Regione nel settore culturale alla Iuce sia delle normative vigenti in materia (nazionali, internazionali e comunitarie), sia delle tesi finora prospettate in dottrina, al fine di individuare quali azioni di natura legislativa potranno essere intraprese dalle Regioni per promuovere nel contempo la circolazione delle opere d'arte e la tutela e la valorizzazione del patrimonio esistente.