Dizionario Critico Dell'autonomia Scolastica

«L'autonomia delle istituzioni scolastiche e degli istituti educativi si inserisce nel processo di realizzazione dell'autonomia e della riorganizzazione dell'intero sistema formativo». Così recita la legge 59/1997 in quell'articolo 21 (comma 1) che costituisce il fondamento normativo della svolta radicale che caratterizza il sistema scolastico italiano. Il nuovo sistema è infatti riorganizzato dalle fondamenta sulla base di quel medesimo principio che conferisce autonomia anche ai singoli istituti. L'autonomia costituisce l'orizzonte all'interno del quale si collocano i decreti attuativi previsti dalla legge, nonch le politiche di realizzazione dell'autonomia delle istituzioni scolastiche. Ma l'autonomia è anche il parametro di riferimento che misura l'intero complesso delle politiche che traducono il progetto di riforma: da quelle relative ai cicli, alla riforma della secondaria, al post-secondario, alla formazione permanente, ai curricoli, ai nuovi saperi. Un sistema fondato sull'autonomia è eminentemente policentrico. In esso una pluralità di soggetti istituzionali opera con proprie capacità decisionali, sia pure all'interno di un quadro generale di finalità condivise. Qui i singoli soggetti, dotati di personalità giuridica e di autonomia amministrativa, attivano una relazione di partecipazione responsabile che concorre sulla base di proprie scelte e decisioni - come l'utilizzo delle risorse umane e finanziarie, l'intervento nell'articolazione dei curricoli e nella formazione dei programmi, la costruzione di una fitta rete di relazione con il territorio ecc. - al raggiungimento dei fini condivisi del sistema. Dalla A di Autonomia, appunto, alla V di Valutazione alcuni tra i migliori esperti italiani di politica scolastica, coordinati da Luigi Ruggiu, propongono in 36 voci tutti gli strumenti concettuali indispensabili alla comprensione del sistema, al suo trasparente funzionamento e alla consapevolezza dei protagonisti.