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LIBRO PRIMO DIRITTO PUBBLICO PARTE PRIMA - PRINCIPI GENERALI, ORGANIZZAZIONI SOVRANAZIONALI E FONTI DEL DIRITTO Capitolo 1 Diritto e ordinamento giuridico 1.1 La nozione di diritto 1.2 L’ordinamento giuridico 1.2.1 Nozione di ordinamento giuridico 1.2.2 Pluralità degli ordinamenti giuridici 1.3 Le norme giuridiche 1.4 Diritto costituzionale e diritto pubblico-diritto privato Capitolo 2 Lo Stato e le forme di Stato. L’Unione europea 2.1 Lo Stato: definizione ed elementi costitutivi 2.2 Le forme di Stato: nozione, classificazione e crisi 2.2.1 Nozioni introduttive 2.2.2 Evoluzione storica delle forme di Stato 2.2.3 La crisi dello Stato moderno 2.3 Le organizzazioni internazionali 2.3.1 Note introduttive 2.3.2 L’Organizzazione delle Nazioni Unite 2.3.2.1 Organi 2.3.2.2 Compiti 2.3.2.3 Agenzie 2.3.2.4 La Dichiarazione universale dei diritti dell’uomo 2.3.3 L’Organizzazione mondiale del commercio 2.3.4 Il Fondo monetario internazionale e la Banca mondiale 2.3.5 Il Consiglio d’Europa 2.3.6 La NATO, il G8, il ritorno al G7 e il G20 2.3.7 La cooperazione internazionale per lo sviluppo Capitolo 3 Le fonti del diritto 3.1 Note introduttive 3.2 I criteri disciplinanti i rapporti tra le fonti del diritto 3.3 La scala gerarchica delle fonti del diritto 3.4 Le fonti costituzionali 3.5 Le fonti primarie 3.6 Le fonti secondarie e terziarie 3.7 La Costituzione 3.8 Le leggi statali 3.8.1 Il potere legislativo 3.8.2 La potestà legislativa statale 3.8.3 La potestà legislativa concorrente 3.8.4 La potestà legislativa esclusiva residuale regionale 3.8.5 La riserva di legge e il principio di legalità 3.9 Il decreto legislativo delegato 3.9.1 La legge delega 3.9.2 I contenuti della legge delega 3.9.3 Il decreto legislativo delegato ed i suoi limiti 3.10 Il decreto legge 3.10.1 Il procedimento 3.10.2 I limiti 3.10.3 La mancata conversione ed il diniego di conversione del decreto legge 3.11 Gli statuti e le leggi regionali 3.12 I codici ed i testi unici 3.13 Le fonti secondarie: i tratti salienti 3.13.1 I regolamenti dell’esecutivo: definizione e distinzioni 3.13.2 Caratteristiche 3.13.3 Tipologie di regolamenti 3.14 Atti normativi secondari ed atti amministrativi generali 3.15 Le ordinanze di necessità ed urgenza 3.16 Atti necessitati e bandi militari 3.17 Altre fattispecie 3.18 Le norme interne 3.18.1 Nozione 3.18.2 Le circolari amministrative: definizione, classificazione e impugnazione 3.18.3 La prassi amministrativa e la consuetudine 3.19 Le fonti derivanti dal diritto sovranazionale PARTE SECONDA - DIRITTI, LIBERTÀ E ORDINAMENTO DELLA REPUBBLICA Capitolo 4 Diritti e libertà 4.1 Libertà e forme di Stato 4.2 I meccanismi di tutela delle libertà 4.3 Il principio di eguaglianza 4.4 I diritti inviolabili e i doveri inderogabili 4.5 Le libertà individuali 4.5.1 Premessa 4.5.2 La libertà personale 4.5.3 La libertà di domicilio 4.5.4 La libertà e segretezza della corrispondenza e di ogni altra forma di comunicazione 4.5.5 Il diritto alla privacy 4.5.6 La libertà di circolazione e soggiorno 4.6 Le libertà collettive 4.6.1 Premessa 4.6.2 La libertà di riunione 4.6.3 La libertà di associazione 4.6.4 La libertà religiosa 4.6.5 La libertà di manifestazione del pensiero 4.6.6 La compressione dei diritti fondamentali costituzionalmente garantiti a causa della pandemia da COVID-19 4.6.7 La tutela dell’ambiente 4.7 I diritti sociali 4.7.1 Premessa 4.7.2 La famiglia 4.7.3 La salute 4.7.4 La scuola ed il diritto allo studio e lo sport 4.8 I diritti economici 4.8.1 Premessa 4.8.2 Il lavoro 4.8.3 La libertà sindacale 4.8.4 La libertà di iniziativa economica 4.8.5 La proprietà Capitolo 5 Rappresentanza politica e partiti, democrazia diretta e indiretta 5.1 I partiti politici 5.2 Il corpo elettorale 5.3 I sistemi elettorali 5.4 Gli istituti di democrazia diretta 5.4.1 Petizione e iniziativa legislativa popolare 5.4.2 Il referendum Capitolo 6 Le forme di governo 6.1 Nozione di forma di governo e separazione dei poteri 6.2 Dalla monarchia costituzionale alla forma di governo parlamentare 6.3 Altre forme di governo Capitolo 7 Il Parlamento 7.1 Fonti del diritto parlamentare: regolamenti, consuetudini e convenzioni 7.2 Composizione delle Camere 7.3 L’organizzazione interna delle Camere 7.3.1 L’Ufficio di Presidenza e il Consiglio di Presidenza 7.3.2 I gruppi parlamentari 7.3.3 Le commissioni parlamentari 7.3.4 Le giunte parlamentari 7.4 Il Parlamento in seduta comune 7.5 Il funzionamento delle Camere 7.5.1 Durata in carica, proroga e prorogatio 7.5.2 Svolgimento dei lavori 7.6 Lo status dei parlamentari 7.7 Le funzioni del Parlamento Capitolo 8 Il Governo (rinvio) Rinvio Capitolo 9 Il Presidente della Repubblica 9.1 Il ruolo costituzionale del Presidente 9.2 Elezione e cessazione dalla carica 9.2.1 La procedura di elezione 9.2.2 Requisiti per l’elezione e durata della carica 9.2.3 Impedimenti, supplenza e termine del mandato 9.3 La responsabilità giuridica del Presidente: alto tradimento e attentato alla Costituzione 9.4 Gli atti del Presidente della Repubblica e la controfirma ministeriale 9.5 Attribuzioni del Presidente riferite alla funzione legislativa 9.5.1 Lo scioglimento delle Camere (art. 88 Cost.) 9.5.2 Altre attribuzioni del Presidente riferite alla funzione legislativa 9.6 Attribuzioni del Presidente riferite alla funzione esecutiva 9.7 Attribuzioni del Presidente riferite alla funzione giurisdizionale e alla giustizia costituzionale 9.8 Emanazione di atti amministrativi che assumono la forma di decreto del Presidente della Repubblica Capitolo 10 La Corte costituzionale 10.1 Le competenze e la composizione della Corte 10.1.1 Le competenze 10.1.2 La composizione 10.2 Il giudizio sulla costituzionalità delle leggi 10.2.1 Finalità dell’istituto e atti ai quali è applicabile 10.2.2 L’accesso alla Corte 10.2.3 Il procedimento in via incidentale 10.2.4 Il procedimento in via principale 10.3 Le decisioni della Corte (ordinanze, sentenze e decreto del Presidente) e i loro effetti 10.4 La risoluzione dei conflitti di attribuzione 10.4.1 Finalità dell’istituto 10.4.2 I conflitti tra i poteri dello Stato 10.5 La messa in stato d’accusa del Presidente della Repubblica 10.6 Il giudizio di ammissibilità dei referendum Capitolo 11 La magistratura 11.1 Ruolo e funzione degli organi giurisdizionali 11.2 Struttura dell’ordinamento giudiziario italiano 11.2.1 Quadro complessivo 11.2.2 I giudici ordinari 11.2.3 Il ruolo della Corte di Cassazione 11.2.4 Gli organi requirenti e il pubblico ministero 11.2.5 Le giurisdizioni speciali 11.3 Il CSM e l’indipendenza del potere giudiziario 11.4 Principi costituzionali relativi allo svolgimento dell’attività giurisdizionale 11.5 La riforma dell’ordinamento giudiziario del 2022 (rinvio) Capitolo 12 Gli enti locali nel Titolo V della Costituzione: evoluzione e natura giuridica 12.1 Gli enti locali e il principio di sussidiarietà 12.2 Il testo unico degli enti locali: D.Lgs. 267/2000 12.3 Definizione e fonti 12.4 L’autonomia degli enti locali 12.5 Gli elementi costitutivi degli enti locali 12.6 Dalla legge costituzionale n. 3/2001 alla legge n. 131/2003 12.6.1 La legge sul federalismo fiscale (L. 42/2009) 12.6.2 La legge Delrio (L. 56/2014) 12.6.3 La governance per l’attuazione del PNRR e i nuovi poteri sostitutivi (rinvio) 12.7 Gli organi periferici dello Stato 12.7.1 Il Prefetto e gli Uffici territoriali del Governo 12.7.2 Le funzioni in ambito provinciale del Prefetto 12.7.3 Il Prefetto e le funzioni in ambito regionale 12.7.4 Il Sindaco quale ufficiale di Governo 12.7.5 Le conferenze permanenti (rinvio) 12.8 Autonomia statutaria degli enti locali Capitolo 13 Le regioni nel Titolo V della Costituzione: evoluzione e natura giuridica 13.1 Nozioni introduttive 13.2 Autonomia statutaria, legislativa e regolamentare delle regioni 13.2.1 Lo statuto 13.2.2 Gli statuti delle Regioni speciali 13.2.3 Le leggi statutarie 13.2.4 Autonomia statutaria (regioni ordinarie) 13.2.5 Contenuto degli statuti 13.2.6 Autonomia legislativa 13.2.7 La potestà legislativa delle Regioni a statuto speciale 13.2.8 La clausola di maggior favore 13.2.9 Il regionalismo differenziato 13.2.10 I limiti all’attività legislativa regionale 13.2.11 Procedimento di formazione delle leggi regionali 13.2.12 Autonomia regolamentare 13.2.13 Il controllo sugli atti amministrativi regionali 13.2.14 L’autonomia finanziaria 13.2.15 Le funzioni amministrative 13.2.16 I principi della sussidiarietà, differenziazione ed adeguatezza 13.3 Il sistema di governo regionale 13.3.1 Note introduttive 13.3.2 Il Consiglio regionale 13.3.3 Il Presidente del Consiglio e l’Ufficio di Presidenza 13.3.4 Lo status di consigliere regionale 13.3.5 Funzioni del Consiglio 13.3.6 La Giunta regionale 13.3.6.1 Funzioni 13.3.7 Il Presidente della Regione 13.3.7.1 Poteri e funzioni 13.3.7.2 Le ipotesi di cessazione dalla carica di Presidente 13.3.8 Il difensore civico regionale 13.3.9 Spending review e parametri ordinamentali delle regioni 13.3.10 Uffici di diretta collaborazione degli organi di indirizzo politico delle regioni e degli enti locali 13.4 Coordinamento, gestione e controllo 13.4.1 Il controllo dello Stato sulla funzionalità degli organi regionali 13.4.1.1 Segue: Gli istituti dello scioglimento sanzionatorio del Consiglio regionale e della rimozione del Presidente della Giunta regionale 13.4.1.2 Segue: Le altre ipotesi di scioglimento. La regola dell’«aut simul stabunt, aut simul cadent» e le sue conseguenze sulla forma di governo regionale 13.4.2 Le conferenze Stato-autonomie territoriali 13.4.3 La Commissione parlamentare per le questioni regionali 13.5 I poteri sostitutivi di Stato e Regioni 13.6 Il Rappresentante dello Stato per i rapporti con le autonomie 13.7 Il Consiglio delle autonomie locali 13.8 Sessione europea della Conferenza Stato-regioni 13.9 Sessione europea della Conferenza Stato-città ed autonomie locali 13.10 Le Regioni e il diritto internazionale 13.11 La costituzionalizzazione del potere estero delle Regioni con la L. cost. 3/2001 13.12 I rapporti tra le Regioni e l’Unione europea 13.13 La governance per l’attuazione del PNRR e i nuovi poteri sostitutivi (rinvio) PARTE TERZA - LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - IN PARTICOLARE IL RAPPORTO DI PUBBLICO IMPIEGO Capitolo 14 Il Governo. Pluralismo istituzionale, organi e competenze della P.A. 14.1 Quadro generale dell’organizzazione statale centrale 14.1.1 Lo Stato-amministrazione e le formule organizzatorie 14.1.2 Il Governo, i Ministeri e la Governance per il PNRR 14.1.2.1 Il ruolo del Governo nell’ordinamento italiano 14.1.2.2 Nomina, operatività e caduta del Governo 14.1.2.2.1 Il ruolo del Capo dello Stato nella procedura di nomina del Governo 14.1.2.2.2 Il voto di fiducia 14.1.2.2.3 La crisi del Governo: crisi parlamentare 14.1.2.2.4 La crisi del Governo: crisi extraparlamentare 14.1.2.3 La struttura del Governo: disciplina costituzionale e legislativa 14.1.2.4 Il Presidente del Consiglio 14.1.2.5 I Ministri ed i Ministeri 14.1.2.5.1 I Ministri 14.1.2.5.2 I sottosegretari di Stato e i vice Ministri 14.1.2.6 II Consiglio dei Ministri 14.1.2.7 Altri organi e strutture governative 14.1.2.8 La responsabilità degli organi di Governo 14.1.2.9 Governo e pubblica amministrazione 14.1.2.10 Gli organi ausiliari 14.1.2.11 La Governance per l’attuazione del PNRR 14.1.2.11.1 Cabina di regia per il Piano nazionale di ripresa e resilienza 14.1.2.11.2 Poteri sostitutivi e superamento del dissenso 14.1.2.11.3 Esclusione dal controllo concomitante della Corte dei conti dei piani, programmi e progetti previsti o finanziati dal PNRR e dal PNC 14.1.3 Le società partecipate, l’affidamento in house e le società a partecipazione mista 14.2 L’organizzazione statale periferica 14.2.1 Premessa 14.2.2 Il Prefetto e gli Uffici territoriali di Governo (UTG) 14.3 Gli enti pubblici nel pluralismo istituzionale 14.3.1 Nozione e classificazione 14.3.2 I caratteri degli enti pubblici 14.3.3 Le Agenzie 14.4 Le Autorità amministrative indipendenti 14.5 L’influenza del diritto europeo 14.5.1 L’organismo di diritto pubblico 14.5.2 L’impresa pubblica 14.6 Enti territoriali – Amministrazione regionale e locale (rinvio) 14.7 Gli organi e gli uffici 14.7.1 Definizioni 14.7.2 La classificazione degli organi 14.7.3 Rapporto organico e rapporto di servizio 14.8 Attribuzione e competenza: definizioni e tipologie 14.9 Il trasferimento di competenza 14.9.1 Premessa 14.9.2 La deleg 14.9.3 L’avocazione 14.9.4 La sostituzione 14.9.5 Il difetto di competenza 14.10 Le relazioni tra gli organi 14.10.1 La gerarchia 14.10.2 La direzione ed il coordinamento 14.11 Il controllo 14.11.1 Nozione e funzione di controllo 14.11.2 Il controllo sugli organi 14.11.3 Il controllo sugli atti 14.11.4 Il controllo sull’attività 14.11.5 I controlli interni sull’attività Capitolo 15 Nozioni sul rapporto di lavoro alle dipendenze della P.A. Responsabilità, doveri e diritti dei pubblici dipendenti, comportamento e sanzioni 15.1 Il sistema delle fonti del pubblico impiego 15.2 La micro e la macro organizzazione 15.3 La contrattazione collettiva 15.4 La contrattazione integrativa 15.5 L’accesso al pubblico impiego 15.5.1 II reclutamento: dal testo unico al decreto attuativo PNRR-bis (D.L. 36/2022, conv. in L. 79/2022) 15.5.1.1 Le procedure concorsuali semplificate di cui al D.L. 44/2021 15.5.1.2 Le nuove regole in materia di reclutamento di cui al D.L. 80/2021 15.5.1.3 Le nuove regole di cui al D.L. 36/2022, conv. in L. 79/2022 15.5.1.4 Le nuove regole di cui al D.L. 44/2023, conv. in L. 74/2023 (c.d. decreto pubblica amministrazione) 15.5.1.5 Le nuove regole di cui al D.L. 75/2023, conv. in L. 112/2023 (c.d. decreto pubblica amministrazione-bis) 15.5.1.6 Il “nuovo” regolamento recante norme sull’accesso agli impieghi nelle pubbliche amministrazioni e le modalità di svolgimento dei con- corsi, dei concorsi unici e delle altre forme di assunzione nei pubblici impieghi (D.P.R. 487/1994 nel testo novellato dal D.P.R. 82/2023) 15.6 Lavoro a tempo parziale 15.7 Lavoro a tempo determinato (o a termine) 15.8 Contratto di somministrazione 15.9 Il lavoro agile (c.d. smart working) 15.10 L’attenzione al benessere organizzativo 15.11 Il regime delle progressioni 15.12 La modificazione soggettiva 15.12.1 La mobilità volontaria 15.12.2 La mobilità obbligatoria 15.12.3 La mobilità tra pubblico e privato 15.13 L’esercizio di mansioni superiori 15.14 II nuovo status del dipendente pubblico 15.15 La responsabilità dei dipendenti pubblici e le sanzioni disciplinari 15.16 Il Codice di comportamento dei dipendenti pubblici 15.16.1 I principi generali 15.16.2 Le singole fattispecie 15.16.3 I rapporti con il pubblico 15.16.4 Le disposizioni particolari per i dirigenti 15.16.5 Vigilanza, monitoraggio ed attività formative 15.16.6 La violazione dei doveri del codice e la responsabilità 15.16.7 Organismo indipendente di valutazione 15.16.8 Merito e premi 15.16.8.1 Merito 15.16.8.2 Premi 15.17 La dirigenza e il management locale 15.17.1 II rapporto politica-amministrazione e le funzioni dirigenziali 15.17.2 La culpa in vigilando del dirigente 15.17.3 La delega di funzioni dirigenziali 15.18 Trasparenza e anticorruzione 15.19 Il Nucleo della concretezza e il Piano triennale delle azioni concrete per l’efficienza delle pubbliche amministrazioni 15.20 Piano integrato di attività e organizzazione 15.21 Cessazione del rapporto di lavoro presso le amministrazioni pubbliche 15.22 II riparto di giurisdizione in materia di pubblico impiego Capitolo 16 L’esercizio della funzione amministrativa: attività discrezionale e provvedimentale 16.1 Discrezionalità amministrativa 16.2 Discrezionalità tecnica, accertamento tecnico e discrezionalità mista 16.3 Il merito 16.4 Le posizioni soggettive 16.4.1 Concetto di situazione giuridica soggettiva 16.4.2 Definizione e tipologie dell’interesse legittimo 16.4.3 La posizione giuridica di diritto soggettivo 16.5 Interessi diffusi e collettivi 16.6 La class action nei confronti della P.A. 16.7 Gli atti e i provvedimenti amministrativi (rinvio) 16.7.1 Nozione 16.7.2 Gli elementi essenziali 16.7.3 Gli elementi accidentali 16.7.4 La struttura formale dell’atto 16.7.5 I caratteri 16.7.6 L’efficacia 16.7.7 L’esecutività e l’eseguibilità 16.8 L’autorizzazione e le figure affini 16.9 La segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) (rinvio) 16.10 II silenzio assenso in luogo dell’autorizzazione espressa (rinvio) 16.11 La concessione 16.12 Il permesso di costruire e la CILA 16.13 I provvedimenti restrittivi: gli atti ablatori 16.14 Gli atti sanzionatori 16.15 L’espropriazione 16.16 I certificati 16.17 Le autocertificazioni 16.17.1 Le dichiarazioni sostitutive di certificazioni 16.17.2 L’oggetto delle dichiarazioni sostitutive di certificazioni 16.17.3 Le dichiarazioni sostitutive di atti di notorietà 16.18 L’informatizzazione e la digitalizzazione 16.18.1 II Codice dell’amministrazione digitale 16.18.1.1 I diritti dell’amministrazione digitale 16.18.2 La dematerializzazione dei documenti 16.18.2.1 Il documento informatico 16.18.2.2 Il fascicolo informatico 16.18.2.3 Il protocollo informatico 16.18.3 Firma digitale 16.18.4 Le copie di atti e documenti informatici 16.18.5 Il Sistema pubblico di connettività (SPC) 16.18.6 II Sistema pubblico di identità digitale (SPID) 16.18.7 Cybersecurity 16.18.8 I pagamenti alla P.A. con modalità informatiche 16.18.8.1 II sistema PagoPA Capitolo 17 Procedimento e atti amministrativi. Trasparenza, accesso, anticorruzione e protezione dei dati personali 17.1 Nozione e funzione del procedimento amministrativo 17.2 Il procedimento amministrativo secondo la legge 241 del 1990. La trasparenza e i principi generali interni e di rilievo europeo 17.3 L’obbligo di provvedere 17.4 Il danno da ritardo e il suo risarcimento 17.5 La comparazione degli interessi. La Conferenza di servizi 17.6 Le fasi del procedimento. L’unità organizzativa e il responsabile del procedimento 17.6.1 Fasi del procedimento 17.6.2 Unità organizzativa e responsabile del procedimento 17.6.3 La comunicazione di avvio del procedimento 17.6.4 Il preavviso di rigetto 17.7 La semplificazione del procedimento amministrativo 17.8 Il silenzio della P.A. 17.9 Segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) 17.10 II diritto di accesso alla documentazione amministrativa 17.10.1 Le fonti interessate 17.10.2 La legittimazione attiva al diritto di accesso 17.10.3 La legittimazione passiva al diritto di accesso 17.10.4 Il documento amministrativo quale oggetto del diritto di accesso 17.10.5 Le ipotesi di esclusione 17.10.6 La richiesta di accesso 17.10.7 Rapporti tra diritto di accesso e tutela dei dati personali 17.10.8 L’accesso civico 17.10.9 Autocertificazioni (la riforma del 2020) 17.11 Protezione dei dati personali 17.11.1 Fonti in materia di trattamento dei dati 17.11.2 GDPR – Regolamento generale sulla protezione dei dati 17.11.2.1 Ambito di applicazione 17.11.2.2 Le principali definizioni 17.11.2.3 I principi generali in tema di trattamento dei dati personali 17.11.2.4 Trattamento di categorie particolari di dati personali 17.11.2.5 Diritti dell’interessato 17.11.2.6 Le figure fondamentali connesse alla protezione dei dati 17.11.2.7 Codici di condotta e certificazioni 17.11.2.8 Misure di sicurezza e accountability 17.11.3 Codice in materia di protezione dei dati personali 17.12 L’attività non autoritativa della pubblica amministrazione 17.12.1 Lineamenti generali 17.12.2 Tipologie di accordi 17.13 La partecipazione al procedimento 17.14 L’apporto collaborativo degli organi consultivi: pareri e valutazioni tecniche 17.15 Anticorruzione. Disciplina e strumenti di prevenzione 17.15.1 Note introduttive 17.15.2 I soggetti dell’anticorruzione 17.15.3 I Piani Anticorruzione e le misure di prevenzione 17.16 L’efficacia del provvedimento 17.16.1 Regole generali 17.16.2 Il riesame dei provvedimenti amministrativi 17.16.2.1 Note introduttive 17.16.2.2 Annullamento d’ufficio o autoannullamento 17.16.2.3 Revoca e decadenza 17.16.2.4 I provvedimenti ad effetto conservativo 17.16.2.5 Principio del giusto procedimento 17.16.2.6 Riemissione di provvedimenti annullati dal giudice per vizi inerenti ad atti endoprocedimentali 17.16.3 L’esecuzione d’ufficio 17.17 Gli atti e i provvedimenti amministrativi 17.17.1 Nozione di provvedimento amministrativo 17.17.2 Classificazione degli atti amministrativi 17.17.3 Atti di alta amministrazione e atti politici 17.17.4 Pareri 17.17.5 La concessione e l’autorizzazione 17.17.6 I provvedimenti ablativi 17.18 I caratteri del provvedimento amministrativo 17.19 Gli elementi essenziali del provvedimento 17.20 La motivazione 17.21 I requisiti del provvedimento amministrativo 17.22 Le patologie dell’azione amministrativa 17.22.1 L’invalidità in generale 17.22.2 I vizi di legittimità ed i vizi di merito. La legittimità e la liceità 17.22.3 La nullità, l’annullabilità e l’irregolarità del provvedimento 17.22.3.1 Nullità 17.22.3.2 Annullabilità 17.22.4 I vizi non invalidanti il provvedimento amministrativo 17.22.5 Classificazione dell’invalidità. 17.22.6 L’illegittimità costituzionale dell’atto amministrativo 17.22.7 La non compatibilità del provvedimento amministrativo con il diritto UE Capitolo 18 L’attività contrattuale della P.A. dopo la riforma del 2023. Il nuovo codice dei contratti pubblici (D.Lgs. 31 marzo 2023, n. 36): principi, regole e disposizioni fondamentali Rinvio
LIBRO SECONDO ORDINAMENTO GIUDIZIARIO Capitolo 1 Disposizioni fondamentali e storiche 1.1 Cenni storici 1.2 Disposizioni generali e originarie (R.D. 12/1941) 1.3 Tabelle degli uffici giudicanti 1.4 Criteri per l’assegnazione degli affari e la sostituzione dei giudici impediti 1.5 Giuramento 1.6 Termine per l’assunzione delle funzioni 1.7 Esenzione da uffici e servizi pubblici e potestà 1.8 Incompatibilità 1.9 I trasferimenti 1.9.1 Trasferimenti ordinari e mobilità 1.9.2 Trasferimenti extra ordinem 1.9.3 Trasferimenti d’ufficio 1.10 Tribunali 1.10.1 Tribunale ordinario 1.10.2 Tribunale per i minorenni 1.11 Il magistrato di sorveglianza 1.12 Il tribunale di sorveglianza 1.13 Corte di appello 1.14 Corte di assise e Corte di assise di appello 1.15 Il funzionamento degli uffici giudiziari e la doppia dirigenza 1.16 Tribunale regionale delle acque pubbliche e tribunale delle imprese 1.17 Corte Suprema di Cassazione 1.18 Pubblico ministero 1.18.1 Principi e regole generali 1.18.2 I rapporti fra il Procuratore della Repubblica ed i singoli sostituti procuratori 1.18.3 Il pubblico ministero e la polizia giudiziaria 1.19 Direzione distrettuale antimafia 1.20 Direzione nazionale antimafia e antiterrorismo 1.21 Applicazione di magistrati del pubblico ministero in casi particolari 1.22 Applicazione di magistrati in materia di misure di prevenzione 1.23 Anno giudiziario 1.24 Assemblee generali 1.25 Supplenze 1.26 Applicazioni 1.27 Assegnazione delle sedi per tramutamento 1.28 Indennità di missione per i magistrati addetti al tribunale ordinario 1.29 Determinazione della sede ordinaria di servizio 1.30 Giudice di pace 1.31 Il Ministero della giustizia 1.32 Guarentigie della magistratura (R.D.Lgs. 511/1946 nel testo modificato dalla L. 71/2022) 1.32.1 Della inamovibilità 1.32.2 Dispensa dal servizio o collocamento in aspettativa di ufficio per debolezza di mente od infermità e il collocamento a riposo 1.32.3 Sorveglianza sui magistrati 1.33 Giudici ausiliari presso le corti di appello (D.L. 69/2013) 1.33.1 Tirocinanti di cui all’articolo 73 D.L. 69/2013, conv. in L. 98/2013 1.34 L’avvocatura » 404 1.35 La riforma della giustizia nel Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) 1.36 Ufficio per il processo, monitoraggio del personale e smaltimento dell’arretrato 1.37 Analisi delle nuove norme sull’ufficio per il processo di cui al D.Lgs. 151/2022 1.38 La disciplina organica della giustizia riparativa 1.39 Regole tecniche riguardanti il deposito, la comunicazione e la notificazione con modalità telematiche degli atti e documenti Capitolo 2 Riforma dell’ordinamento giudiziario 2.1 La nuova riforma dell’ordinamento giudiziario (L. n. 71/2022) 2.2 Modifica all’organico dei magistrati addetti alla Corte di Cassazione (D.Lgs. 24/2006) 2.3 Consiglio direttivo della Corte di Cassazione e nuova disciplina dei consigli giudiziari (D.Lgs. 25/2006) 2.3.1 Istituzione e composizione del Consiglio direttivo della Corte di Cassazione 2.3.2 Competenze del Consiglio Direttivo della Corte di Cassazione 2.3.3 Composizione, competenze e durata in carica dei Consigli Giudiziari 2.3.4 Competenze dei Consigli Giudiziari 2.4 Istituzione della Scuola superiore della magistratura tirocinio e formazione degli uditori giudiziari, aggiornamento professionale e formazione dei magistrati (D.Lgs. 26/2006) 2.4.1 Scuola superiore della magistratura 2.4.2 Magistrati ordinari in tirocinio degli uditori giudiziari 2.4.3 Aggiornamento professionale e formazione dei magistrati 2.5 Pubblicità degli incarichi extragiudiziari conferiti ai magistrati (D.Lgs. 35/2006) 2.6 Riorganizzazione dell’ufficio del pubblico ministero e delega per la riorganizzazione della distribuzione sul territorio degli uffici giudiziari 2.6.1 Attribuzioni del procuratore della Repubblica (D.Lgs. 106/2006, da ultimo modificato dalla L. 168/2023) 2.6.2 Delega al Governo per la riorganizzazione della distribuzione sul territorio degli uffici giudiziari (L. 148/2011) 2.7 Disciplina degli illeciti disciplinari dei magistrati, delle relative sanzioni e della procedura per la loro applicabilità (D.Lgs. 109/2006) 2.8 Nuova disciplina dell’accesso in magistratura e funzioni dei magistrati (D.Lgs. 160/2006, da ultimo modif. dal D.L. 75/2023, conv. in L. 112/2023) 2.8.1 Disposizioni in tema di ammissione in magistratura e tirocinio 2.8.2 Funzioni e valutazione dei magistrati 2.8.3 Passaggio di funzioni 2.8.4 Magistrati fuori ruolo 2.9 Competenze dei magistrati capi e dei dirigenti amministrativi degli uffici giudiziari (D.Lgs. 240/2006) 2.10 La riforma delle regole relative al processo telematico Capitolo 3 Riforma organica della magistratura onoraria e nuovi profili per i giudici di pace 3.1 Delega al Governo per la riforma organica della magistratura (L. 57/2016) 3.2 Nuove regole per i giudici di pace 3.2.1 Incompatibilità 3.2.2 Coordinamento dell’ufficio di giudice di pace 3.2.3 Formazione del giudice di pace, del giudice onorario di tribunale e del vice procuratore onorario 3.3 Sezione autonoma dei Consigli giudiziari per i magistrati onorari e disposizioni per la conferma nell’incarico dei giudici di pace, dei giudici onorari di tribunale e dei vice procuratori onorari in servizio (D.Lgs. 92/2016) (rinvio) 3.4 Riforma organica della magistratura onoraria e altre disposizioni sui giudici di pace, nonché disciplina transitoria relativa ai magistrati onorari in servizio (D.Lgs. 116/2017 come modif. da D.L. n. 80/2021, conv. in L. 113/2021, e ancora da L. 234/2021, D.Lgs. 149/2022 e D.Lgs. 151/2022) 3.4.1 Disposizioni generali 3.4.2 Conferimento dell’incarico di magistrato onorario, tirocinio e incompatibilità 3.4.3 Organizzazione dell’ufficio del giudice di pace e funzioni e dei compiti dei giudici onorari di pace 3.4.4 Funzioni e compiti dei vice procuratori onorari 3.4.5 Conferma nell’incarico 3.4.6 Astensione e ricusazione 3.4.7 Doveri del magistrato onorario, decadenza, dispensa e revoca 3.4.8 Riunioni periodiche e formazione permanente 3.4.9 Indennità e regime previdenziale e assistenziale 3.4.10 Ampliamento della competenza dell’ufficio del giudice di pace 3.4.11 Funzioni e compiti dei magistrati onorari in servizio 3.5 Le nuove regole di cui al D.L. 80/2021, conv. in L. 113/2021 (c.d. decreto reclutamento) 3.6 La Commissione Castelli per l’elaborazione di proposte di interventi in materia di magistratura onoraria Capitolo 4 Consiglio superiore della magistratura e responsabilità dei magistrati 4.1 Il CSM e l’indipendenza del potere giudiziario 4.1.1 Composizione ed organizzazione del Consiglio superiore 4.1.2 Attribuzioni e funzionamento del Consiglio superiore 4.1.3 Costituzione, cessazione e scioglimento del Consiglio superiore 4.1.4 Posizione giuridica dei componenti del Consiglio superiore 4.2 La responsabilità dei magistrati Capitolo 5 Magistratura amministrativa, costituzionale e speciale 5.1 Magistratura amministrativa 5.2 La Corte Costituzionale 5.3 Giurisdizioni speciali 5.3.1 Magistratura contabile 5.3.2 Magistratura militare 5.3.3 La magistratura delle acque pubbliche 5.3.4 Magistratura tributaria
LIBRO TERZO LINGUA INGLESE Questionario n. 1 – Elementary Risposte al questionario n. 1 Questionario n. 2 – Elementary Risposte al questionario n. 2 Questionario n. 3 – Intermediate Risposte al questionario n. 3 Questionario n. 4 – Intermediate Risposte al questionario n. 4 Questionario n. 5 – Advanced Risposte al questionario n. 5 Questionario n. 6 – Advanced Risposte al questionario n. 6
LIBRO QUARTO INFORMATICA Capitolo 1 Word 1.1 Microsoft 365 e Office 2021 1.2 Office Web Apps 1.3 Funzioni e caratteristiche di Word 1.4 Barre di Word 1.5 Creare, aprire, salvare e chiudere un documento 1.6 La guida di Word 1.7 Modificare le impostazioni di base 1.7.1 Visualizzazione 1.7.2 Zoom 1.7.3 Barra multifunzione e di accesso rapido 1.8 Selezionare e modificare il testo 1.9 Formattare il testo 1.9.1 Formattazione del carattere 1.9.2 Copiare il formato 1.9.3 Formattazione del paragrafo 1.9.4 Distribuzione del testo 1.10 Impostazioni del testo 1.10.1 Allineamento e spaziatura 1.10.2 Rientri dei paragrafi 1.10.3 Tabulazioni 1.10.4 Tabulazioni con carattere di riempimento 1.10.5 Margini della pagina 1.11 Funzioni avanzate di Word 1.11.1 Trova e sostituisci 1.11.2 Intestazioni e piè di pagina 1.11.3 Note 1.11.4 Inserire elementi nel documento 1.11.5 Numeri di pagina 1.11.6 Data e ora 1.11.7 Simboli 1.11.8 Caselle di testo 1.11.9 Interruzioni di pagina 1.11.10 Controllo ortografico 1.11.11 Colonne 1.11.12 Tabelle 1.11.13 Bordi e sfondo 1.11.14 Stili 1.11.15 Illustrazioni e forme 1.11.16 WordArt 1.11.17 Disegno 1.11.18 Immagini e video on line 1.11.19 Revisioni di un documento 1.12 Stampare un documento 1.13 Microsoft Backstage 1.14 Principali caratteristiche di Word Capitolo 2 Excel 2.1 Funzioni e caratteristiche di Excel 2.2 Barre di Excel 2.3 Creare, aprire, salvare e chiudere un foglio di calcolo 2.4 Modificare le impostazioni di base 2.4.1 Visualizzazione 2.4.2 Zoom 2.4.3 Barre multifunzione e di accesso rapido 2.5 Inserire, modificare, eliminare celle, righe e colonne 2.6 Dati e formule 2.6.1 Ordinare i dati 2.6.2 Effettuare calcoli 2.6.3 Formule tridimensionali 2.7 Le funzioni di Excel 2.7.1 La funzione SOMMA 2.7.2 La funzione MEDIA 2.7.3 Messaggi standard di errore 2.8 Completamento automatico, estensione di serie, filtri 2.8.1 Completamento automatico 2.8.2 Estensione di serie 2.8.3 Filtri 2.9 La creazione di grafici 2.9.1 Cambiare il tipo di grafico 2.9.2 Spostare, ridimensionare e cancellare grafici 2.10 Inserire oggetti 2.11 La formattazione del foglio di calcolo 2.11.1 Controllo ortografico 2.11.2 Impostare il documento: margini e anteprima di stampa 2.11.3 Intestazioni e piè di pagina 2.11.4 Orientamento del documento 2.12 Stampare un foglio Excel 2.13 Principali caratteristiche di Excel Capitolo 3 PowerPoint 3.1 Funzioni e caratteristiche di PowerPoint 3.2 Barre di PowerPoint 3.3 Modificare le impostazioni di base 3.4 Creare, modificare e salvare una presentazione 3.5 Inserire, copiare, spostare e cancellare il testo 3.6 Inserire oggetti 3.6.1 Aggiungere un’immagine 3.6.2 Importare altri oggetti 3.6.3 Creare un organigramma 3.7 Inserire, copiare, spostare e cancellare diapositive 3.7.1 Cambiare l’ordine delle diapositive 3.8 Formattazione 3.9 Transizioni e animazioni 3.9.1 I pulsanti di azione 3.10 La presentazione 3.10.1 La durata della presentazione 3.10.2 L’esposizione della presentazione 3.10.3 Strumenti di navigazione sullo schermo 3.10.4 Diapositive nascoste 3.10.5 Sottotitoli 3.11 Stampare una presentazione 3.12 Principali caratteristiche di PowerPoint Capitolo 4 Browser internet 4.1 Introduzione 4.2 Chrome: caratteristiche principali 4.3 Edge: caratteristiche principali
APPENDICE IMPARA CON LE FONTI Rinvio |