LIBRO PRIMO
DIRITTO COSTITUZIONALE
PARTE PRIMA - PRINCIPI GENERALI, ORGANIZZAZIONI SOVRANAZIONALI E FONTI DEL DIRITTO
Capitolo 1
Diritto e ordinamento giuridico
1.1 La nozione di diritto
1.2 L’ordinamento giuridico
1.2.1 Nozione di ordinamento giuridico
1.2.2 Pluralità degli ordinamenti giuridici
1.3 Le norme giuridiche
1.4 Diritto costituzionale e diritto pubblico-diritto privato
Capitolo 2
Lo Stato e le forme di Stato. L’Unione europea (rinvio)
2.1 Lo Stato: definizione ed elementi costitutivi
2.2 Le forme di Stato: nozione, classificazione e crisi
2.2.1 Nozioni introduttive
2.2.2 Evoluzione storica delle forme di Stato
2.2.3 La crisi dello Stato moderno
2.3 Le organizzazioni internazionali
2.3.1 Note introduttive
2.3.2 L’Organizzazione delle Nazioni Unite
2.3.2.1 Organi
2.3.2.2 Compiti
2.3.2.3 Agenzie
2.3.2.4 La Dichiarazione universale dei diritti dell’uomo
2.3.3 L’Organizzazione mondiale del commercio
2.3.4 Il Fondo monetario internazionale e la Banca mondiale
2.3.5 Il Consiglio d’Europa
2.3.6 La NATO, il G8, il ritorno al G7 e il G20
2.3.7 La cooperazione internazionale per lo sviluppo
Capitolo 3
Le fonti del diritto
Rinvio
PARTE SECONDA - DIRITTI, LIBERTÀ E ORDINAMENTO DELLA REPUBBLICA
Capitolo 4
Diritti e libertà
4.1 Libertà e forme di Stato
4.2 I meccanismi di tutela delle libertà
4.3 Il principio di eguaglianza
4.4 I diritti inviolabili e i doveri inderogabili
4.5 Le libertà individuali
4.5.1 Premessa
4.5.2 La libertà personale
4.5.3 La libertà di domicilio
4.5.4 La libertà e segretezza della corrispondenza e di ogni altra forma di comunicazione
4.5.5 Il diritto alla privacy
4.5.5.1 L’oblio oncologico
4.5.6 La libertà di circolazione e soggiorno
4.6 Le libertà collettive
4.6.1 Premessa
4.6.2 La libertà di riunione
4.6.3 La libertà di associazione
4.6.4 La libertà religiosa
4.6.5 La libertà di manifestazione del pensiero
4.6.6 La compressione dei diritti fondamentali costituzionalmente garantiti a causa della pandemia da COVID-19
4.6.7 La tutela dell’ambiente
4.7 I diritti sociali
4.7.1 Premessa
4.7.2 La famiglia
4.7.3 La salute
4.7.4 La scuola ed il diritto allo studio e lo sport
4.8 I diritti economici
4.8.1 Premessa
4.8.2 Il lavoro
4.8.3 La libertà sindacale
4.8.4 La libertà di iniziativa economica
4.8.5 La proprietà
Capitolo 5
Rappresentanza politica e partiti, democrazia diretta e indiretta
5.1 I partiti politici
5.2 Il corpo elettorale
5.3 I sistemi elettorali
5.4 Gli istituti di democrazia diretta
5.4.1 Petizione e iniziativa legislativa popolare
5.4.2 Il referendum
Capitolo 6
Le forme di governo
6.1 Nozione di forma di governo e separazione dei poteri
6.2 Dalla monarchia costituzionale alla forma di governo parlamentare
6.3 Altre forme di governo
Capitolo 7
Il Parlamento
7.1 Fonti del diritto parlamentare: regolamenti, consuetudini e convenzioni
7.2 Composizione delle Camere
7.3 L’organizzazione interna delle Camere
7.3.1 L’Ufficio di Presidenza e il Consiglio di Presidenza
7.3.2 I gruppi parlamentari
7.3.3 Le commissioni parlamentari
7.3.4 Le giunte parlamentari
7.4 Il Parlamento in seduta comune
7.5 Il funzionamento delle Camere
7.5.1 Durata in carica, proroga e prorogatio
7.5.2 Svolgimento dei lavori
7.6 Lo status dei parlamentari
7.7 Le funzioni del Parlamento
Capitolo 8
Il Governo (rinvio)
Rinvio
Capitolo 9
Il Presidente della Repubblica
9.1 Il ruolo costituzionale del Presidente
9.2 Elezione e cessazione dalla carica
9.2.1 La procedura di elezione
9.2.2 Requisiti per l’elezione e durata della carica
9.2.3 Impedimenti, supplenza e termine del mandato
9.3 La responsabilità giuridica del Presidente: alto tradimento e attentato alla Costituzione
9.4 Gli atti del Presidente della Repubblica e la controfirma ministeriale
9.5 Attribuzioni del Presidente riferite alla funzione legislativa
9.5.1 Lo scioglimento delle Camere (art. 88 Cost.)
9.5.2 Altre attribuzioni del Presidente riferite alla funzione legislativa
9.6 Attribuzioni del Presidente riferite alla funzione esecutiva
9.7 Attribuzioni del Presidente riferite alla funzione giurisdizionale e alla giustizia costituzionale
9.8 Emanazione di atti amministrativi che assumono la forma di decreto del Presidente della Repubblica
Capitolo 10
La Corte costituzionale
10.1 Le competenze e la composizione della Corte
10.1.1 Le competenze
10.1.2 La composizione
10.2 Il giudizio sulla costituzionalità delle leggi
10.2.1 Finalità dell’istituto e atti ai quali è applicabile
10.2.2 L’accesso alla Corte
10.2.3 Il procedimento in via incidentale
10.2.4 Il procedimento in via principale
10.3 Le decisioni della Corte (ordinanze, sentenze e decreto del Presidente) e i loro effetti
10.4 La risoluzione dei conflitti di attribuzione
10.4.1 Finalità dell’istituto
10.4.2 I conflitti tra i poteri dello Stato
10.5 La messa in stato d’accusa del Presidente della Repubblica
10.6 Il giudizio di ammissibilità dei referendum
Capitolo 11
La magistratura
11.1 Ruolo e funzione degli organi giurisdizionali
11.2 Struttura dell’ordinamento giudiziario italiano
11.2.1 Quadro complessivo
11.2.2 I giudici ordinari
11.2.3 Il ruolo della Corte di Cassazione
11.2.4 Gli organi requirenti e il pubblico ministero
11.2.5 Le giurisdizioni speciali
11.3 Il CSM e l’indipendenza del potere giudiziario
11.4 Principi costituzionali relativi allo svolgimento dell’attività giurisdizionale
11.5 La riforma dell’ordinamento giudiziario del 2022
PARTE TERZA - GLI ENTI TERRITORIALI, I SERVIZI PUBBLICI E LA LORO GESTIONE (LE SOCIETÀ PARTECIPATE)
Capitolo 12
Gli enti locali nel titolo V della Costituzione: evoluzione e natura giuridica
Rinvio
Capitolo 13
Le regioni nel titolo V della Costituzione: evoluzione e natura giuridica
Rinvio
Capitolo 14
I Servizi pubblici locali e la loro gestione (le società partecipate)
Rinvio
LIBRO SECONDO
SISTEMA DELLE FONTI E DELLE ISTITUZIONI DELL'UNIONE EUROPEA
Capitolo 1
Brevi cenni sul sistema delle fonti e delle istituzioni dell’Unione Europea (rinvio)
1.1 Brexit e Dichiarazione di Roma
1.2 Percorso storico
1.3 Le istituzioni
1.4 I valori e gli obiettivi dell’Unione
1.5 Le fonti
1.6 Il diritto derivato
1.7 Gli atti atipici
1.8 La procedura legislativa ordinaria
1.9 Le procedure legislative speciali
1.10 Iniziativa dei cittadini europei
1.11 Principi di diritto e competenze dell’UE
1.12 Le libertà fondamentali
LIBRO TERZO
DIRITTO AMMINISTRATIVO
Introduzione
A) Caratteristiche del diritto amministrativo
B) La pubblica amministrazione e la cura degli interessi pubblici
C) La funzione politica e la funzione amministrativa
Nozione e distinzioni
La differenza tra gli atti politici e gli atti di alta amministrazione
Le leggi-provvedimento
Le fonti del diritto (rinvio)
PARTE PRIMA - ORGANIZZAZIONE AMMINISTRATIVA
Capitolo 1
Il Governo. Pluralismo istituzionale, organi e competenze della P.A.
1.1 Quadro generale dell’organizzazione statale centrale
1.1.1 Lo Stato-amministrazione e le formule organizzatorie
1.1.2 Il Governo, i Ministeri e la Governance per il PNRR
1.1.2.1 Il ruolo del Governo nell’ordinamento italiano
1.1.2.2 Nomina, operatività e caduta del Governo
1.1.2.2.1 Il ruolo del Capo dello Stato nella procedura di nomina del Governo
1.1.2.2.2 Il voto di fiducia
1.1.2.2.3 La crisi del Governo: crisi parlamentare
1.1.2.2.4 La crisi del Governo: crisi extraparlamentare
1.1.2.3 La struttura del Governo: disciplina costituzionale e legislativa
1.1.2.4 Il Presidente del Consiglio
1.1.2.5 I Ministri ed i Ministeri
1.1.2.5.1 I Ministri
1.1.2.5.2 I sottosegretari di Stato e i vice Ministri
1.1.2.6 II Consiglio dei Ministri
1.1.2.7 Altri organi e strutture governative
1.1.2.8 La responsabilità degli organi di Governo
1.1.2.9 Governo e pubblica amministrazione
1.1.2.10 Gli organi ausiliari
1.1.2.11 La Governance per l’attuazione del PNRR
1.1.2.11.1 Cabina di regia per il Piano nazionale di ripresa e resilienza
1.1.2.11.2 Poteri sostitutivi e superamento del dissenso
1.1.2.11.3 Cabine di coordinamento a sostegno degli enti locali per l’attuazione del monitoraggio del PNRR
1.1.2.11.4 Esclusione dal controllo concomitante della Corte dei conti dei piani, programmi e progetti previsti o finanziati dal PNRR e dal PNIC
1.1.3 Le società partecipate, l’affidamento in house e le società a partecipazione mista
1.2 L’organizzazione statale periferica
1.2.1 Premessa
1.2.2 Il Prefetto e gli Uffici territoriali di Governo (UTG)
1.3 Gli enti pubblici nel pluralismo istituzionale
1.3.1 Nozione e classificazione
1.3.2 I caratteri degli enti pubblici
1.3.3 Le Agenzie
1.4 Le Autorità amministrative indipendenti
1.5 L’influenza del diritto europeo
1.5.1 L’organismo di diritto pubblico
1.5.2 L’impresa pubblica
1.6 Enti territoriali – Amministrazione regionale e locale (rinvio)
1.7 Gli organi e gli uffici
1.7.1 Definizioni
1.7.2 La classificazione degli organi
1.7.3 Rapporto organico e rapporto di servizio
1.8 Attribuzione e competenza: definizioni e tipologie
1.9 Il trasferimento di competenza
1.9.1 Premessa
1.9.2 La delega
1.9.3 L’avocazione
1.9.4 La sostituzione
1.9.5 Il difetto di competenza
1.10 Le relazioni tra gli organi
1.10.1 La gerarchia
1.10.2 La direzione ed il coordinamento
1.11 Il controllo
1.11.1 Nozione e funzione di controllo
1.11.2 Il controllo sugli organi
1.11.3 Il controllo sugli atti
1.11.4 Il controllo sull’attività
1.11.5 I controlli interni sull’attività
1.12 I principi generali dell’azione e dell’organizzazione amministrativa
PARTE SECONDA - AZIONE AMMINISTRATIVA
Capitolo 2
L’esercizio della funzione amministrativa: attività discrezionale e provvedimentale
Rinvio
Capitolo 3
Procedimento e atti amministrativi. Trasparenza, accesso, anticorruzione e protezione dei dati personali
3.1 Nozione e funzione del procedimento amministrativo
3.2 Il procedimento amministrativo secondo la legge 241 del 1990. La trasparenza e i principi generali interni e di rilievo europeo
3.3 L’obbligo di provvedere
3.4 Il danno da ritardo e il suo risarcimento
3.5 La comparazione degli interessi. La Conferenza di servizi
3.6 Le fasi del procedimento. L’unità organizzativa e il responsabile del procedimento
3.6.1 Fasi del procedimento
3.6.2 Unità organizzativa e responsabile del procedimento
3.6.3 La comunicazione di avvio del procedimento
3.6.4 Il preavviso di rigetto
3.7 La semplificazione del procedimento amministrativo
3.8 Il silenzio della P.A.
3.9 Segnalazione certificata di inizio attività (SCIA)
3.10 II diritto di accesso alla documentazione amministrativa
3.10.1 Le fonti interessate
3.10.2 La legittimazione attiva al diritto di accesso
3.10.3 La legittimazione passiva al diritto di accesso
3.10.4 Il documento amministrativo quale oggetto del diritto di accesso
3.10.5 Le ipotesi di esclusione
3.10.6 La richiesta di accesso
3.10.7 Rapporti tra diritto di accesso e tutela dei dati personali
3.10.8 L’accesso civico
3.10.9 Autocertificazioni (la riforma del 2020)
3.11 Protezione dei dati personali
3.11.1 Fonti in materia di trattamento dei dati
3.11.2 GDPR – Regolamento generale sulla protezione dei dati
3.11.2.1 Ambito di applicazione
3.11.2.2 Le principali definizioni
3.11.2.3 I principi generali in tema di trattamento dei dati personali
3.11.2.4 Trattamento di categorie particolari di dati personali
3.11.2.5 Diritti dell’interessato
3.11.2.6 Le figure fondamentali connesse alla protezione dei dati
3.11.2.7 Codici di condotta e certificazioni
3.11.2.8 Misure di sicurezza e accountability
3.11.3 Codice in materia di protezione dei dati personali
3.12 L’attività non autoritativa della pubblica amministrazione
3.12.1 Lineamenti generali
3.12.2 Tipologie di accordi
3.13 La partecipazione al procedimento
3.14 L’apporto collaborativo degli organi consultivi: pareri e valutazioni tecniche
3.15 Anticorruzione. Disciplina e strumenti di prevenzione
3.15.1 Note introduttive
3.15.2 I soggetti dell’anticorruzione
3.15.3 I Piani Anticorruzione e le misure di prevenzione
3.16 L’efficacia del provvedimento
3.16.1 Regole generali
3.16.2 Il riesame dei provvedimenti amministrativi
3.16.2.1 Note introduttive
3.16.2.2 Annullamento d’ufficio o autoannullamento
3.16.2.3 Revoca e decadenza
3.16.2.4 I provvedimenti ad effetto conservativo
3.16.2.5 Principio del giusto procedimento
3.16.2.6 Riemissione di provvedimenti annullati dal giudice per vizi inerenti ad atti endoprocedimentali
3.16.3 L’esecuzione d’ufficio
3.17 Gli atti e i provvedimenti amministrativi
3.17.1 Nozione di provvedimento amministrativo
3.17.2 Classificazione degli atti amministrativi
3.17.3 Atti di alta amministrazione e atti politici
3.17.4 Pareri
3.17.5 La concessione e l’autorizzazione
3.17.6 I provvedimenti ablativi
3.18 I caratteri del provvedimento amministrativo
3.19 Gli elementi essenziali del provvedimento
3.20 La motivazione
3.21 I requisiti del provvedimento amministrativo
3.22 Le patologie dell’azione amministrativa
3.22.1 L’invalidità in generale
3.22.2 I vizi di legittimità ed i vizi di merito. La legittimità e la liceità
3.22.3 La nullità, l’annullabilità e l’irregolarità del provvedimento
3.22.3.1 Nullità
3.22.3.2 Annullabilità
3.22.4 I vizi non invalidanti il provvedimento amministrativo
3.22.5 Classificazione dell’invalidità
3.22.6 L’illegittimità costituzionale dell’atto amministrativo
3.22.7 La non compatibilità del provvedimento amministrativo con il diritto UE
PARTE TERZA - BENI E RESPONSABILITÀ
Capitolo 4
Beni e patrimonio
Rinvio
Capitolo 5
La responsabilità della pubblica amministrazione
Rinvio
PARTE QUARTA - CONTRATTI E GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA
Capitolo 6
Brevi cenni sull’attività contrattuale della P.A. dopo la riforma del 2023 (rinvio)
6.1 I principi generali
6.2 Ambito di applicazione
6.3 Soglie europee, calcolo e contratti misti
6.4 Responsabile unico del progetto (RUP)
6.5 Le fasi della procedura di affidamento
6.6 Il contratto e la sua stipulazione
6.7 Procedura di scelta del contraente
6.8 Il soccorso istruttorio
6.9 L’avvalimento
6.10 I criteri di aggiudicazione degli appalti
Capitolo 7
La giustizia amministrativa. Il codice del processo amministrativo
Rinvio
LIBRO QUARTO
DIRITTO PENALE: REATI CONTRO LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
Capitolo 1
Reati contro la pubblica amministrazione
1.1 Note introduttive
1.2 Le qualifiche soggettive
1.2.1 Considerazioni generali
1.2.2 Il pubblico ufficiale
1.2.3 L’incaricato di pubblico servizio
1.2.4 L’esercente un servizio di pubblica necessità
1.2.5 Cessazione della qualità di pubblico ufficiale
1.2.6 Le riforme dei delitti contro la P.A.
1.2.7 La riforma del 2012
1.2.7.1 La legge Severino (o legge anticorruzione)
1.2.7.2 La legge di attuazione dello statuto istitutivo della Corte penale internazionale
1.2.8 La legge Grasso
1.2.9 La “legge Spazzacorrotti”
1.2.10 Il decreto di attuazione della direttiva PIF
1.2.11 Il decreto semplificazioni
1.2.12 Esclusione della punibilità per particolare tenuità del fatto (art. 131-bis c.p.)
1.3 Il peculato (art. 314 c.p.)
1.3.1 Il peculato mediante profitto dell’errore altrui (art. 316 c.p.)
1.4 Malversazione di erogazioni pubbliche (art. 316-bis c.p.)
1.5 L’indebita percezione di erogazioni pubbliche (art. 316-ter)
1.6 La concussione (art. 317 c.p.)
1.7 I delitti di corruzione
1.7.1 Generalità
1.7.2 La corruzione per atto contrario d’ufficio (art. 319 c.p.)
1.7.3 La corruzione per l’esercizio della funzione (art. 318 c.p.)
1.7.4 La corruzione in atti giudiziari (art. 319-ter c.p.)
1.7.5 Induzione indebita a dare o promettere utilità (art. 319-quater c.p.)
1.7.6 Istigazione alla corruzione (art. 322 c.p.)
1.8 Abuso d’ufficio (art. 323 c.p.)
1.9 Rifiuto di atti d’ufficio. Omissione (art. 328 c.p.)
1.10 Pene accessorie (art. 317-bis c.p.)
1.11 Pene per il corruttore (art. 321 c.p.)
1.12 Peculato, concussione, induzione indebita a dare o promettere utilità, corruzione e istigazione alla corruzione, abuso d’ufficio di membri delle Corti internazionali o degli organi delle Comunità europee o di assemblee parlamentari internazionali o di organizzazioni internazionali e di funzionari delle Comunità europee e di Stati esteri (art. 322-bis c.p.)
1.13 Confisca (art. 322-ter c.p.)
1.14 Custodia giudiziale dei beni sequestrati (art. 322-ter.1 c.p.)
1.15 Riparazione pecuniaria (art. 322-quater c.p.)
1.16 Circostanze attenuanti (art. 323-bis c.p.)
1.17 Causa di non punibilità (art. 323-ter c.p.)
1.18 Utilizzazione d’invenzioni o scoperte conosciute per ragione di ufficio (art. 325 c.p.)
1.19 Rivelazione ed utilizzazione di segreti di ufficio (art. 326 c.p.)
1.20 Rifiuto o ritardo di obbedienza commesso da un militare o da un agente della forza pubblica (art. 329 c.p.)
1.21 Interruzione d’un servizio pubblico o di pubblica necessità (art. 331 c.p.)
1.22 Sottrazione o danneggiamento di cose sottoposte a sequestro disposto nel corso di un procedimento penale o dall’autorità amministrativa (art. 334 c.p.)
1.23 Violazione colposa di doveri inerenti alla custodia di cose sottoposte a sequestro disposto nel corso di un procedimento penale o dall’autorità amministrativa (art. 335 c.p.)
1.24 Disposizioni patrimoniali (art. 335-bis c.p.)
LIBRO QUINTO
NORME GENERALI IN MATERIA DI PUBBLICO IMPIEGO: RESPONSABILITÀ, DOVERI E DIRITTI DEI PUBBLICI DIPENDENTI, CODICE DI COMPORTAMENTO E SANZIONI DISCIPLINARI
Capitolo 1
Rapporto di lavoro alle dipendenze della P.A. Responsabilità, doveri e diritti dei pubblici dipendenti, comportamento e sanzioni
1.1 Il sistema delle fonti del pubblico impiego
1.2 La micro e la macro organizzazione
1.3 La contrattazione collettiva
1.4 La contrattazione integrativa
1.5 L’accesso al pubblico impiego
1.5.1 II reclutamento: dal testo unico al decreto attuativo PNRR-bis (D.L. 36/2022, conv. in L. 79/2022)
1.5.1.1 Le procedure concorsuali semplificate di cui al D.L. 44/2021
1.5.1.2 Le nuove regole in materia di reclutamento di cui al D.L. 80/2021
1.5.1.3 Le nuove regole di cui al D.L. 36/2022, conv. in L. 79/2022
1.5.1.4 Le nuove regole di cui al D.L. 44/2023, conv. in L. 74/2023 (c.d. decreto pubblica amministrazione)
1.5.1.5 Le nuove regole di cui al D.L. 75/2023, conv. in L. 112/2023 (c.d. decreto pubblica amministrazione-bis)
1.5.1.6 Il “nuovo” regolamento recante norme sull’accesso agli impieghi nelle pubbliche amministrazioni e le modalità di svolgimento dei concorsi, dei concorsi unici e delle altre forme di assunzione nei pubblici impieghi (D.P.R. 487/1994 nel testo novellato dal D.P.R. 82/2023)
1.6 Lavoro a tempo parziale
1.7 Lavoro a tempo determinato (o a termine)
1.8 Contratto di somministrazione
1.9 Il lavoro agile (c.d. smart working)
1.10 L’attenzione al benessere organizzativo
1.11 Il regime delle progressioni
1.12 La modificazione soggettiva
1.12.1 La mobilità volontaria
1.12.2 La mobilità obbligatoria
1.12.3 La mobilità tra pubblico e privato
1.13 L’esercizio di mansioni superiori
1.14 II nuovo status del dipendente pubblico
1.15 La responsabilità dei dipendenti pubblici e le sanzioni disciplinari
1.16 Il Codice di comportamento dei dipendenti pubblici
1.16.1 I principi generali
1.16.2 Le singole fattispecie
1.16.3 I rapporti con il pubblico
1.16.4 Le disposizioni particolari per i dirigenti
1.16.5 Vigilanza, monitoraggio ed attività formative
1.16.6 La violazione dei doveri del codice e la responsabilità
1.16.7 Organismo indipendente di valutazione
1.16.8 Merito e premi
1.16.8.1 Merito
1.16.8.2 Premi
1.17 La dirigenza e il management locale
1.17.1 II rapporto politica-amministrazione e le funzioni dirigenziali
1.17.2 La culpa in vigilando del dirigente
1.17.3 La delega di funzioni dirigenziali
1.18 Trasparenza e anticorruzione
1.19 Il Nucleo della concretezza e il Piano triennale delle azioni concrete per l’efficienza delle pubbliche amministrazioni
1.20 Piano integrato di attività e organizzazione
1.21 Riqualificazione dei servizi pubblici per l’inclusione e l’accessibilità
1.22 Cessazione del rapporto di lavoro presso le amministrazioni pubbliche
1.23 II riparto di giurisdizione in materia di pubblico impiego
LIBRO SESTO
LEGISLAZIONE SPECIALE AMMINISTRATIVA RIFERITA ALLE ATTIVITÀ ISTITUZIONALI E ALL’ORDINAMENTO DEL MINISTERO DELL'INTERNO
Capitolo 1
Legislazione speciale amministrativa riferita alle attività istituzionali del Ministero dell’interno
1.1 Note introduttive
1.2 La legislazione speciale (rinvio)
1.2.1 Aspetti generali
1.2.2 Riferimenti normativi che regolano l’istituzione, l’organizzazione e l’attività del Ministero dell’Interno
1.3 I singoli settori di attività
1.3.1 Pubblica sicurezza
1.3.1.1 Antimafia
1.3.1.2 Antiracket e antiusura
1.3.1.3 Crimini informatici
1.3.1.4 Antiterrorismo
1.3.1.5 Violenza di genere
1.3.1.6 Sicurezza stradale
1.3.1.7 Minori e disagio giovanile
1.3.2 Immigrazione e asilo
1.3.3 Territorio
1.3.3.1 Comunicazioni e informazioni antimafia
1.3.3.2 Governo del territorio (Prefetture e Sistema delle autonomie)
1.3.3.3 Protezione civile
1.3.3.4 Patti per la sicurezza
1.3.4 Cittadinanza e altri diritti civili
1.3.5 Elezioni
1.3.6 Emergenza e soccorso
Capitolo 2
Ordinamento del Ministero dell’interno
2.1 Note introduttive
2.2 Le regole generali di cui al D.Lgs. 300/1999
2.3 Ordinamento
2.3.1 Comitato nazionale dell’ordine e della sicurezza pubblica
2.3.2 Gli uffici di diretta collaborazione
2.3.3 Consiglieri del Ministro
2.3.4 I Dipartimenti (D.P.C.M. 11 giugno 2019, n. 78, mod. da D.P.C.M. 30 ottobre 2023, n. 179)
2.3.4.1 Dipartimento per gli Affari interni e territoriali
2.3.4.2 Dipartimento della Pubblica sicurezza
2.3.4.3 Dipartimento per le libertà civili e l’immigrazione
2.3.4.4 Dipartimento per l’amministrazione generale, per le politiche del personale dell’amministrazione civile e per le risorse strumentali e finanziarie
2.3.4.5 Dipartimento dei Vigili del fuoco, del soccorso pubblico e della difesa civile
2.4 Commissari
2.4.1 Commissario straordinario del Governo per il coordinamento delle iniziative antiracket ed antiusura
2.4.2 Commissario straordinario del Governo per le persone scomparse
2.4.2.1 Competenze generali
2.4.2.2 Attività
2.4.3 Commissario per il coordinamento delle iniziative di solidarietà per le vittime dei reati di tipo mafioso e dei reati intenzionali violenti
2.5 Agenzia nazionale per l’amministrazione e la destinazione dei beni sequestrati e confiscati alla criminalità
2.6 Autorità di gestione del Programma nazionale Servizi di cura all’infanzia e agli anziani non autosufficienti
2.7 Struttura per la prevenzione antimafia
2.8 Gli osservatori, le commissioni e i centri di coordinamento
2.8.1 Centro di coordinamento sul fenomeno degli atti intimidatori nei confronti dei giornalisti
2.8.2 Osservatorio sul fenomeno degli atti intimidatori nei confronti degli amministratori locali
2.8.3 Osservatorio per la sicurezza contro gli atti discriminatori - OSCAD
2.8.4 Osservatorio sulla finanza e la contabilità degli Enti locali
2.8.5 Commissione per la stabilità finanziaria degli Enti locali
2.8.6 Osservatorio nazionale sulle manifestazioni sportive
2.8.7 Viabilità Italia
2.8.8 Organismo permanente di monitoraggio e analisi sul rischio di infiltrazione nell’economia da parte della criminalità organizzata di tipo mafioso
2.9 I comitati
2.9.1 Comitato di Coordinamento per l’Alta Sorveglianza delle Infrastrutture e degli Insediamenti Prioritari (CCASIIP)
2.9.2 Comitato unico di garanzia
2.10 Istituti di formazione
2.10.1 Sede didattico residenziale
2.10.2 Scuola di perfezionamento per le Forze di Polizia
2.10.3 Centri di formazione della Polizia di Stato
2.10.4 Istituti di formazione per Vigili del fuoco
LIBRO SETTIMO
LOGICA
Capitolo 1
Deduzioni
1.1 Introduzione
1.2 Quiz inerenti le deduzioni
1.3 Soluzioni dei quiz inerenti le deduzioni
Capitolo 2
Negazione logica
2.1 Introduzione
2.2 Quiz inerenti la negazione logica
2.3 Soluzioni dei quiz inerenti la negazione logica
Capitolo 3
Il sillogismo (serie numeriche classiche)
3.1 Introduzione
3.2 Quiz inerenti il sillogismo
3.3 Soluzioni dei quiz inerenti il sillogismo
Capitolo 4
Serie figurali
4.1 Introduzione
4.2 Quiz inerenti le serie figurali
4.3 Soluzioni dei quiz inerenti le serie figurali
Capitolo 5
Comprensione verbale
5.1 Introduzione
5.2 Quiz inerenti la comprensione verbale
5.3 Soluzioni dei quiz inerenti la comprensione verbale
Capitolo 6
Analogie e abbinamenti
6.1 Introduzione
6.2 Quiz inerenti le analogie e gli abbinamenti
6.3 Soluzioni dei quiz inerenti le analogie e gli abbinamenti
Capitolo 7
Ragionamento verbale
7.1 Introduzione
7.2 Quiz inerenti il ragionamento verbale
7.3 Soluzioni dei quiz inerenti il ragionamento verbale
Capitolo 8
Ragionamento critico-verbale
8.1 Introduzione
8.2 Quiz inerenti il ragionamento critico-verbale
8.3 Soluzioni dei quiz inerenti il ragionamento critico-verbale
Capitolo 9
Relazioni di ordine e grandezza
Rinvio
Capitolo 10
Insiemi
Rinvio
LIBRO OTTAVO
QUESITI SITUAZIONALI
Capitolo 1
Test di giudizio situazionale
Rinvio
Capitolo 2
Esempi pratici di test situazionali
Premessa
2.1 PARTE 1 - Competenze utili per ruoli che prevedono l’assunzione di responsabilità e teamwork
2.1.1 Test situazionali nell’area delle competenze utili per ruoli che prevedono l’assunzione di responsabilità e teamwork
2.1.2 Quadro delle risposte - PARTE 1 - Competenze utili in incarichi di responsabilità
2.2 PARTE 2 - Test situazionali nell’area delle competenze relative all’Intelligenza Emotiva
2.2.1 Test situazionali nell’area dell’Intelligenza Emotiva
2.2.2 Quadro delle risposte - PARTE 2 - Intelligenza Emotiva
LIBRO NONO
INFORMATICA
Capitolo 1
Architettura dei Calcolatori
Rinvio
Capitolo 2
Rappresentazione dell’Informazione
Rinvio
Capitolo 3
Reti
3.1 Introduzione
3.2 Caratteristiche
3.3 Reti fonia e dati
3.4 Standard
3.5 Componenti
3.6 Mezzi trasmissivi
3.6.1 La fibra nelle indicazioni del Ministero per l’innovazione tecnologica e la transizione digitale
3.7 Tipologie di Rete
3.8 Topologie di Rete
3.9 Protocolli
3.10 Indirizzamento IP
3.10.1 IPv6
3.11 Server e Client
3.12 Reti Wireless
3.13 Bluetooth
3.14 Reti Cellulari
3.14.1 Fino al 4G
3.14.2 5G e le indicazioni del Ministero per l’innovazione tecnologica e la transizione digitale
3.15 Trasmissione di informazioni multimediali
3.16 Applicazioni multimediali e Realtime Transport Protocol
3.17 VoIP
3.18 Voiceover e Streaming
Capitolo 4
Web e Servizi
4.1 Introduzione
4.2 Internet
4.2.1 Il WWW
4.2.2 URL
4.2.3 HTTPS
4.3 L’evoluzione del web
4.3.1 Social Network
4.3.2 Netiquette
4.3.3 E-Learning
4.3.4 E-Commerce
4.3.5 Le tecnologie
4.3.6 L’interoperabilità nella Pubblica Amministrazione e la Piattaforma Digitale Nazionale Dati
4.3.7 Usabilità
4.3.8 Accessibilità e Legge Stanca
4.3.9 Siti della PA e linee guida
4.4 Sistemi Informativi
4.5 La Intranet
4.6 Licenze Software, software libero e riuso secondo le Linee Guida AgID
4.7 La posta elettronica e la PEC
4.8 Indirizzi della Pubblica Amministrazione: IPA, INAD, INIPEC
4.9 I Servizi
4.10 Big Data
4.11 Open Data e Open Government
4.12 Piattaforme della Pubblica Amministrazione: NoiPA, Siope+ e PagoPA
4.13 Internet of Things
4.14 Industria 4.0
4.15 Smart City e Pubblica Amministrazione
4.16 Business Continuity e Disaster Recovery
4.17 La Documentazione
4.18 Gestione di un progetto software
4.18.1 Fasi di progetto
4.18.2 Metodologie di sviluppo
4.18.3 Il business modeling e l’analisi dei processi (BPMN)
4.18.4 Specifiche operazionali
4.18.5 Analisi degli Scenari (UML – Use Case)
4.19 WBS e Cronoprogramma
Capitolo 5
Algoritmi e diagrammi di flusso
5.1 Introduzione
5.2 Strutture dati
5.2.1 Variabili e costanti
5.2.2 Tipi di dati semplici
5.2.3 Tipi di dati strutturati
5.3 Fondamenti di programmazione
5.3.1 Assemblatori, compilatori, interpreti
5.3.2 Procedure e funzioni
5.4 Algoritmi
5.5 Computational thinking e problem solving
5.6 Diagrammi di flusso e programmazione strutturata
5.6.1 I diagrammi di flusso
5.6.2 Programmazione strutturata e costrutti
5.6.3 Somma tra tre numeri
5.6.4 Somma tra tre numeri con ciclo
5.7 Linguaggi di programmazione
5.7.1 Editor e IDE
5.8 Programmazione ad oggetti
Capitolo 6
Cybersecurity
6.1 Introduzione
6.2 Cybersecurity Awareness
6.3 Sistemi sicuri
6.4 Le principali minacce per l’Europa secondo l’ENISA (European Union Agency for Cybersecurity)
6.5 Contromisure
6.6 Blockchain
6.7 Hash e crittografia
6.8 Algoritmi a chiave simmetrica e asimmetrica
6.9 La firma elettronica e la firma digitale secondo EIDAS
6.10 Certificati Digitali
6.11 La sicurezza in rete
6.12 Direttiva NIS e Cybersecurity Act
6.13 Attacchi verso la Pubblica Amministrazione
6.14 Strumenti per la sicurezza per la Pubblica Amministrazione
6.14.1 L’autenticazione con SPID e CIE
6.15 Digital Forensic
6.16 Privacy e GDPR
6.17 Cybersecurity vs Privacy
Capitolo 7
Word
7.1 Microsoft 365 e Office 2021
7.2 Office Web Apps
7.3 Funzioni e caratteristiche di Word
7.4 Barre di Word
7.5 Creare, aprire, salvare e chiudere un documento
7.6 La guida di Word
7.7 Modificare le impostazioni di base
7.7.1 Visualizzazione
7.7.2 Zoom
7.7.3 Barra multifunzione e di accesso rapido
7.8 Selezionare e modificare il testo
7.9 Formattare il testo
7.9.1 Formattazione del carattere
7.9.2 Copiare il formato
7.9.3 Formattazione del paragrafo
7.9.4 Distribuzione del testo
7.10 Impostazioni del testo
7.10.1 Allineamento e spaziatura
7.10.2 Rientri dei paragrafi
7.10.3 Tabulazioni
7.10.4 Tabulazioni con carattere di riempimento
7.10.5 Margini della pagina
7.11 Funzioni avanzate di Word
7.11.1 Trova e sostituisci
7.11.2 Intestazioni e piè di pagina
7.11.3 Note
7.11.4 Inserire elementi nel documento
7.11.5 Numeri di pagina
7.11.6 Data e ora
7.11.7 Simboli
7.11.8 Caselle di testo
7.11.9 Interruzioni di pagina
7.11.10 Controllo ortografico
7.11.11 Colonne
7.11.12 Tabelle
7.11.13 Bordi e sfondo
7.11.14 Stili
7.11.15 Illustrazioni e forme
7.11.16 WordArt
7.11.17 Disegno
7.11.18 Immagini e video on line
7.11.19 Revisioni di un documento
7.12 Stampare un documento
7.13 Microsoft Backstage
7.14 Principali caratteristiche di Word
Capitolo 8
Excel
8.1 Funzioni e caratteristiche di Excel
8.2 Barre di Excel
8.3 Creare, aprire, salvare e chiudere un foglio di calcolo
8.4 Modificare le impostazioni di base
8.4.1 Visualizzazione
8.4.2 Zoom
8.4.3 Barre multifunzione e di accesso rapido
8.5 Inserire, modificare, eliminare celle, righe e colonne
8.6 Dati e formule
8.6.1 Ordinare i dati
8.6.2 Effettuare calcoli
8.6.3 Formule tridimensionali
8.7 Le funzioni di Excel
8.7.1 La funzione SOMMA
8.7.2 La funzione MEDIA
8.7.3 Messaggi standard di errore
8.8 Completamento automatico, estensione di serie, filtri
8.8.1 Completamento automatico
8.8.2 Estensione di serie
8.8.3 Filtri
8.9 La creazione di grafici
8.9.1 Cambiare il tipo di grafico
8.9.2 Spostare, ridimensionare e cancellare grafici
8.10 Inserire oggetti
8.11 La formattazione del foglio di calcolo
8.11.1 Controllo ortografico
8.11.2 Impostare il documento: margini e anteprima di stampa
8.11.3 Intestazioni e piè di pagina
8.11.4 Orientamento del documento
8.12 Stampare un foglio Excel
8.13 Principali caratteristiche di Excel
Capitolo 9
PowerPoint
Rinvio
Capitolo 10
Browser internet
10.1 Introduzione
10.2 Chrome: caratteristiche principali
10.3 Edge: caratteristiche principali
Capitolo 11
Strumenti di condivisione
11.1 Introduzione
11.2 Caratteristiche dei sistemi di collaborazione
11.3 I principali ambiti di collaborazione
11.3.1 Applicazioni di produttività
11.3.2 Social Media
11.3.3 Calendari online
11.3.4 Riunioni online
11.3.5 Ambienti di apprendimento online
Capitolo 12
La digitalizzazione della Pubblica Amministrazione
Rinvio
LIBRO DECIMO
STRUMENTI E METODOLOGIE DI PROJECT MANAGEMENT
Capitolo 1
Introduzione al management pubblico
1.1 Il dibattito sul New Public Management
1.2 L’esperienza italiana: le ragioni del cambiamento nella Pubblica Amministrazione
1.3 Riorientare il processo negli Stati Uniti d’America: il modello delle «5 R»
1.4 Le politiche di governance
1.5 La P.A. come azienda pubblica
Capitolo 2
I contributi del pensiero organizzativo
2.1 La Scuola classica: la razionalità assoluta
2.1.1 Lo scientific management
2.1.2 Fayol e la teoria dell’amministrazione d’impresa
2.1.3 L’idealtipo di Weber
2.2 La scuola motivazionalista
2.2.1 La Public Service Motivation nel settore pubblico
2.3 La scuola sistemica
2.4 Altri paradigmi e altre teorie
Capitolo 3
Strutture e schemi organizzativi
3.1 La cultura organizzativa
3.2 Le variabili interdipendenti dell’organizzazione: il modello delle «7 S»
3.3 Le strutture organizzative
3.3.1 Generalità
3.3.2 La divisione del lavoro
3.3.3 Il raggruppamento
3.3.4 La delega e il decentramento
3.3.5 Lo stile dell’Adhocrazia
3.3.6 Il coordinamento
3.4 Gli schemi operativi
3.4.1 Macrostruttura elementare o semplice
3.4.2 Macrostruttura funzionale o polifunzionale
3.4.3 Macrostruttura divisionale o multidivisionale
3.4.4 La struttura per progetti
3.4.5 La struttura a matrice
Capitolo 4
Pianificazione e programmazione strategica nelle pubbliche amministrazioni
4.1 L’affermarsi della cultura della strategia
4.2 Il processo di pianificazione strategica
4.3 Mission e vision
4.4 La direttiva come sistema di obiettivi e di indicatori
4.5 Il sistema degli indicatori
4.6 Il budget
4.7 Classificazioni del budget
Capitolo 5
Controllo strategico e di gestione
5.1 Nozione e funzione di controllo
5.2 Le tappe normative della riforma dei controlli interni
5.3 La riforma dei controlli interni: il D.Lgs. 286/1999
5.4 Il controllo di regolarità amministrativa e contabile
5.5 Il controllo di gestione
5.5.1 Generalità
5.5.2 Il controllo di gestione nelle amministrazioni pubbliche
5.5.3 Il sistema di reporting
5.6 La valutazione della dirigenza
5.6.1 Il nuovo sistema di valutazione
5.6.2 Gli strumenti di incentivazione
5.7 L’attività di valutazione e controllo strategico
5.8 Una materia in continua evoluzione
5.9 La Balanced Scorecard Card
5.10 La Corte dei conti: i controlli esterni
5.10.1 Generalità
5.10.2 Il controllo concomitante nella legge Brunetta
5.11 Il controllo preventivo di legittimità
5.12 Il controllo successivo sulla gestione
5.13 Il controllo sui servizi: qualità, trasparenza e misure anticorruzione
Capitolo 6
La rendicontazione sociale
6.1 La rendicontazione sociale
6.2 Il bilancio sociale
6.3 Significato e contenuti del bilancio sociale
6.4 Fasi del processo di rendicontazione sociale
6.5 I vantaggi (e le criticità)
Capitolo 7
Elementi di contabilità direzionale
7.1 Nozione di contabilità direzionale e di sistema informativo
7.2 Le informazioni contabili
7.3 Concetto di costo e catena del valore
7.4 Classificazione dei costi
7.4.1 Costi fissi, costi variabili e costi misti
7.4.2 Costi diretti e indiretti
7.4.3 Costi nel controllo di gestione
7.4.4 Costi controllabili e non controllabili
7.5 Le configurazioni di costo
7.6 Il job costing
7.7 Sistemi a centri di costo
7.7.1 Definizione
7.7.2 Le fasi della contabilità a centri di costo
7.7.3 Full costing e direct costing
Capitolo 8
Come sta cambiando il lavoro, anche nel settore pubblico
8.1 Le trasformazioni che stanno interessando il mondo del lavoro
8.2 Dal telelavoro allo smartworking
8.2.1 Il lavoro agile e il POLA
8.2.2 Direttive della Funzione pubblica sul lavoro agile
8.2.3 Il decreto della Funzione pubblica del 19 ottobre 2020
8.2.4 Direttive della Funzione pubblica sul POLA
8.2.5 E dopo il Covid-19?
8.3 L’aggiornamento del Piano triennale dei fabbisogni di personale
8.3.1 Le Linee di indirizzo emanate sul Piano triennale dei fabbisogni di personale
8.3.2 Maggiore attenzione ai vincoli di bilancio
8.3.3 Le nuove dotazioni organiche e la revisione degli assetti organizzativi
8.3.4 Il rapporto con i documenti di bilancio e con il Piano della performance
8.3.5 Il monitoraggio continuo
8.3.6 Un diverso ruolo del sindacato
8.4 L’intelligenza artificiale ridurrà il peso del personale?
Capitolo 9
La performance e le nuove tecniche gestionali delle risorse umane
9.1 Il cittadino-utente al centro del sistema
9.2 Approccio alla qualità e gestione per obiettivi: dalla riforma Brunetta alla riforma Madia
9.2.1 La programmazione dei tempi di lavoro
9.2.2 La riforma Bongiorno
9.3 Il Sistema di misurazione e valutazione delle performance
9.3.1 L’attuazione delle politiche e la valutazione
9.3.2 La creazione di “valore pubblico”
9.4 Il Piano della performance
9.5 Trasparenza delle informazioni e rendicontazione delle performance
9.6 Le logiche di premialità
9.7 Dal lavoro individuale al lavoro di squadra: da questa nuova esigenza nasce il PIAO
9.7.1 I contenuti del PIAO
Capitolo 10
La strategia dell’approccio per processi
10.1 Significato di approccio per processi
10.2 Processo e funzione
10.3 Il Business process reengineering (BPR)
10.4 Il ciclo PDCA e l’approccio per processi
10.5 Il World Class Manufacturing (WCM)
10.6 Il processo di erogazione del servizio
10.7 L’approccio sistemico alla gestione
10.8 Sistema istituzionale, politico e sistema aziendale
Capitolo 11
La leva strategica del processo di comunicazione
11.1 La ratio della comunicazione pubblica ed istituzionale
11.2 Concettualizzazione della comunicazione pubblica
11.3 La L. 7 giugno 2000, n. 150
11.3.1 Il dovere giuridico di comunicare
11.3.2 Limiti e finalità dell’attività di informazione e comunicazione
11.4 La comunicazione esterna quale profilo speciale della comunicazione organizzativa
11.5 La comunicazione interna
11.5.1 Nozione
11.5.2 Le modalità operative
11.6 Gli uffici per le relazioni con il pubblico (URP)
11.6.1 Profilo giuridico degli URP
11.6.2 I compiti
11.6.3 Struttura dell’URP
11.7 Le tecniche di comunicazione
11.7.1 L’approccio CRM nel settore pubblico
11.7.2 La tecnica del marketing
11.8 I processi di informazione, comunicazione e relazione
11.8.1 Generalità
11.8.2 I processi di comunicazione interna
11.9 I flussi di comunicazione interna
11.9.1 Tipologie
11.9.2 La rete relazionale
11.10 Attività svolte nel processo di comunicazione
11.10.1 Il benchmarking - 11.10.2 L’analisi SWOT |
